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关于印发《进驻乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项参考目录》等的通知

关于印发《进驻乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项参考目录》、《村级代办事项参考目录》示范便民服务中心评估验收标准》及《示范便民服务站评估

验收标准》的通知

 

各市(州)政务服务管理机构:

为深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔20225号)要求和四川省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》(川府发〔202215号)精神,进一步做深做实两项改革后半篇文章,持续深入推进镇村便民服务标准化规范化便利化省中心依据《四川省行政权力指导清单(2021本 )》《四川省公共服务事项基本目录(2021年版)》《四川省乡镇(街道)法定行政权力事项指导目录》《四川省赋予乡镇(街道)县级行政权力事项指导目录》《四川省赋予乡镇(街道)县级行政权力事项指导目录(第二批)》以及省委编办《关于动态调整一批乡镇(街道)法定行政权力事项的通知》(川编办函〔2021266号)等相关政务服务事项目录,结合镇村便民服务中心(站)实际,围绕群众办理高频事项,梳理形成了《进驻乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项参考目录》《村级代办事项参考目录)》,并对示范便民服务中心评估验收标准》《示范便民服务站评估验收标准》进行了修订完善,现印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

一、各地要积极推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心(站)办理。

二、各地要拓展便利化服务,推进水电气、电信、金融、邮政、法律援助等与企业群众生产生活密切相关的服务事项进驻便民服务中心。

三、各地要强化组织领导,加大推进力度,结合本地实际优化进驻目录清单,并根据政策变化和群众需求动态调整,实现更多政务服务“就近办、家门口办”。要加强宣传引导,用好用活线上线下宣传平台,主动回应公众关切,不断提升群众知晓度和参与度。

 

附件:1.进驻乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项参考目录

2.村级代办事项参考目录

3.示范便民服务中心评估验收标准

4.示范便民服务站评估验收标准

                           

 

               四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心

                              202269

 

(联系人:徐莹珊联系电话:13551336203

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

进驻乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项参考目录

序号

事项类型

事项名称

办理方式

中心镇

一般镇

备注

主项

办理项(子项)

1

行政许可

对在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所和道路、河道两旁修建临时建筑物、构筑物和其他设施的许可

对在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所和道路、河道两旁修建临时建筑物、构筑物和其他设施的许可

直接办理

 

2

行政许可

对在乡(镇)、村规划区域内使用原有宅基地、村内空闲地进行住宅建设的许可

对在乡(镇)、村规划区域内使用原有宅基地、村内空闲地进行住宅建设的许可

直接办理

 

3

行政许可

对开发农民集体所有的荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的许可

对开发农民集体所有的荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的许可

直接办理

 

4

行政许可

对不宜采取家庭承包方式的农村土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包的许可

对不宜采取家庭承包方式的农村土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包的许可

直接办理

 

5

行政许可

对农村村民住宅用地的许可

对农村村民住宅用地的许可

直接办理

 

6

行政许可

对农村的疫区、狂犬病防护带养犬的许可

对农村的疫区、狂犬病防护带养犬的许可

直接办理

 

7

行政许可

乡村建设规划许可证核发

乡村建设规划许可证核发

委托受理/授权办理/帮办代办

 

8

行政许可

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

9

行政许可

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

10

行政许可

森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批(森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批(省//县级))

森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

11

行政许可

林木采伐许可

林木采伐许可证核发

委托受理/授权办理/帮办代办

 

12

行政许可

企业设立、变更、注销登记(49个二级事项)

个人独资企业设立登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

13

行政许可

个人独资企业变更登记(备案)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

14

行政许可

个人独资企业注销登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

15

行政许可

个人独资企业分支机构设立登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

16

行政许可

个人独资企业分支机构变更登记(备案)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

17

行政许可

个人独资企业分支机构注销登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

18

行政许可

合伙企业设立登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

19

行政许可

合伙企业变更登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

20

行政许可

合伙企业注销登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

21

行政许可

合伙企业备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

22

行政许可

合伙企业分支机构设立登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

23

行政许可

合伙企业分支机构变更登记(备案)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

24

行政许可

合伙企业分支机构注销登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

25

行政许可

个体工商户注册、变更、注销登记

个体工商户设立登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

26

行政许可

个体工商户变更登记(备案)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

27

行政许可

个体工商户注销登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

28

行政许可

农民专业合作社设立、变更、注销登记

农民专业合作社(联合社)设立登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

29

行政许可

农民专业合作社(联合社)变更登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

30

行政许可

农民专业合作社(联合社)注销登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

31

行政许可

农民专业合作社(联合社)备案登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

32

行政许可

农民专业合作社(联合社)分支机构设立登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

33

行政许可

农民专业合作社(联合社)分支机构变更登记(备案)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

34

行政许可

农民专业合作社(联合社)分支机构注销登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

35

行政许可

食品(含保健食品)经营许可

食品(含保健食品)经营许可核发

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

36

行政许可

食品(含保健食品)经营许可变更法定代表人(负责人)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

37

行政许可

食品(含保健食品)经营许可变更经营者名称

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

38

行政许可

食品(含保健食品)经营许可变更住所

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

39

行政许可

食品(含保健食品)经营许可变更经营项目

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

40

行政许可

食品(含保健食品)经营许可变更经营场所(同址变更)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

41

行政许可

食品(含保健食品)经营许可变更主体业态

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

42

行政许可

食品(含保健食品)经营许可补办

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

43

行政许可

食品(含保健食品)经营许可延续

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

44

行政许可

食品(含保健食品)经营许可换发

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

45

行政许可

食品(含保健食品)经营许可注销

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

46

行政许可

公共场所卫生许可

公共场所卫生许可新办审批(县级)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

47

行政许可

公共场所卫生许可变更(县级)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

48

行政许可

公共场所卫生许可遗失补办(县级)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

49

行政许可

公共场所卫生许可延续(县级)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

50

行政许可

公共场所卫生许可证注销(县级)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

51

行政许可

民办非企业单位成立、变更、注销登记

民办非企业单位成立登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

52

行政许可

民办非企业单位变更登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

53

行政许可

民办非企业单位注销登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

54

行政许可

民办非企业单位修改章程核准

民办非企业单位修改章程核准

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

55

行政许可

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批

占用、挖掘普通公路、普通公路用地或者使公路改线审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

56

行政许可

设置非公路标志审批

设置非公路标志审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

57

行政许可

跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可

跨越、穿越普通公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在普通公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用普通公路桥梁、普通公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的许可

委托受理/授权办理/帮办代办

 

58

行政许可

公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可

公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可

委托受理/授权办理/帮办代办

 

59

行政许可

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

城市设置大型户外广告的审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

60

行政许可

在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

61

行政许可

动物诊疗许可证核发

动物诊疗许可

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

62

行政许可

动物诊疗许可证信息变更

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

63

行政许可

水域滩涂养殖证的审核

水域滩涂养殖证的审核

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

64

行政许可

生鲜乳准运证明核发

生鲜乳准运证明核发

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

65

行政许可

兽药经营许可证核发

兽药经营许可证核发(普通兽药)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

66

行政许可

天然水域鱼类资源的人工增殖放流审批

天然水域鱼类资源的人工增殖放流审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

67

行政许可

新建或迁建农村机电提灌站审批

新建或迁建农村机电提灌站审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

68

行政许可

营业性演出审批

举办营业性演出审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

69

行政许可

跨地区巡演增加演出地审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

70

行政许可

举办营业性演出变更申请材料所列事项审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

71

行政许可

户口迁移审批

户口迁移审批

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

72

行政确认

农村幼儿园举办、停办登记注册

农村幼儿园举办、停办登记注册

委托受理/授权办理/帮办代办

 

73

行政确认

对公民申请法律援助需要提交的经济困难证明的确认

对公民申请法律援助需要提交的经济困难证明的确认

直接办理

 

74

行政确认

自用船舶登记

自用船舶登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

75

行政确认

食品摊贩登记

食品摊贩登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

76

行政确认

兵役登记

兵役登记

直接办理

 

77

行政确认

农村机电提灌站的产权登记

农村机电提灌站的产权登记

直接办理

 

78

行政确认

出售废旧机电提灌设备及其主要零部件的确认

出售废旧机电提灌设备及其主要零部件的确认

直接办理

 

79

行政确认

《中华人民共和国残疾人证》核发

残疾人证换领

委托受理/授权办理/帮办代办

 

80

行政确认

残疾人证迁移

委托受理/授权办理/帮办代办

 

81

行政确认

残疾人证挂失补办

委托受理/授权办理/帮办代办

 

82

行政确认

残疾人证注销

委托受理/授权办理/帮办代办

 

83

行政确认

残疾人证新办

委托受理/授权办理/帮办代办

 

84

行政确认

残疾类别/等级变更

委托受理/授权办理/帮办代办

 

85

行政确认

户口登记(包括注销、恢复、变更)

户口登记(包括注销、恢复、变更)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

86

行政给付

森林病虫害防治费用的适当扶持或补助

森林病虫害防治费用的适当扶持或补助

委托受理/授权办理/帮办代办

 

87

行政给付

农村部分计划生育家庭奖励扶助(农村部分计划生育家庭奖励扶助金)

农村部分计划生育家庭奖励扶助

委托受理/授权办理/帮办代办

 

88

行政给付

计划生育家庭特别扶助(计划生育家庭特别扶助金)

计划生育家庭特别扶助

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

89

其他行政权力

对村民自治章程、村规民约的备案

对村民自治章程、村规民约的备案

直接办理

 

90

其他行政权力

对居民公约的备案

对居民公约的备案

直接办理

 

91

其他行政权力

对农村设置公益性墓地的审核

对农村设置公益性墓地的审核

直接办理

 

92

其他行政权力

对征用土地补偿费使用的批准

对征用土地补偿费使用的批准

直接办理

 

93

其他行政权力

对乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的审核

对乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的审核

直接办理

 

94

其他行政权力

对村民住宅建设开工的审查

对村民住宅建设开工的审查

直接办理

 

95

其他行政权力

对村民在村镇区域内进行住宅建设需占用耕地的审核

对村民在村镇区域内进行住宅建设需占用耕地的审核

直接办理

 

96

其他行政权力

对经济适用住房资格申请的审核

对经济适用住房资格申请的审核

直接办理

 

97

其他行政权力

临时便民服务摊点设置

临时便民服务摊点设置

直接办理

 

98

其他行政权力

对业主委员会的备案

对业主委员会的备案

直接办理

 

99

其他行政权力

对渡口设置、迁移或者撤销的审查

对渡口设置、迁移或者撤销的审查

直接办理

 

100

其他行政权力

对承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地适当调整的批准

对承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地适当调整的批准

直接办理

 

101

其他行政权力

农村土地承包经营权颁证、换发、补发的初审

农村土地承包经营权颁证、换发、补发的初审

直接办理

 

102

其他行政权力

对因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核

对因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核

直接办理

 

103

其他行政权力

对食品摊贩经营区域和时段的确定

对食品摊贩经营区域和时段的确定

直接办理

 

104

其他行政权力

对乡村集体所有制企业设立的审核

对乡村集体所有制企业设立的审核

直接办理

 

105

其他行政权力

对贫困户、贫困村的审查

对贫困户、贫困村的审查

直接办理

 

106

其他行政权力

房屋租赁登记备案

房屋租赁登记备案

直接办理

 

107

其他行政权力

畜禽养殖场、养殖小区备案

畜禽养殖场、养殖小区备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

108

其他行政权力

动物收购贩运备案

动物收购贩运备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

109

其他行政权力

食品小作坊、小经营店备案(对食品小作坊、小经营店进行备案)

食品小经营店备案变更

委托受理/授权办理/帮办代办

 

110

其他行政权力

食品小经营店备案发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

111

其他行政权力

食品小经营店备案注销

委托受理/授权办理/帮办代办

 

112

其他行政权力

食品小经营店备案续期

委托受理/授权办理/帮办代办

 

113

其他行政权力

食品小作坊备案发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

114

其他行政权力

食品小作坊备案变更

委托受理/授权办理/帮办代办

 

115

其他行政权力

食品小作坊备案注销

委托受理/授权办理/帮办代办

 

116

其他行政权力

食品小作坊备案续期

委托受理/授权办理/帮办代办

 

117

其他行政权力

仅销售预包装食品经营者备案

直接办理

 

118

其他行政权力

零售商促销备案

零售商促销备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

119

其他行政权力

农村土地承包经营权初始登记颁证

农村土地承包经营权初始登记颁证

委托受理/授权办理/帮办代办

 

120

公共服务

户政业务办理

居民身份证办理(包括临时身份证)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

121

公共服务

居民身份证省内异地办理

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

122

公共服务

居民身份证挂失申报、丢失招领

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

123

公共服务

派出所出具证明

户口登记项目内容变更更正证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

124

公共服务

注销户口证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

125

公共服务

亲属关系证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

126

公共服务

被拐儿童身份证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

127

公共服务

捡拾弃婴(儿童)报案证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

128

公共服务

非正常死亡证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

129

公共服务

临时身份证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

130

公共服务

无犯罪记录证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

131

公共服务

居住证办理

居住证办理

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

132

公共服务

特种行业备案

旧货业备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

133

公共服务

旧手机交易业备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

134

公共服务

开锁业备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

135

公共服务

婚姻登记预约

结婚登记预约

直接办理

 

136

公共服务

离婚登记预约

直接办理

 

137

公共服务

80 周岁以上老年人高龄津贴发放

80 周岁以上老年人高龄津贴发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

138

公共服务

城市生活无着流浪乞讨人员救助

城市生活无着流浪乞讨人员救助

委托受理/授权办理/帮办代办

 

139

公共服务

社会救助管理服务

最低生活保障

委托受理/授权办理/帮办代办

 

140

公共服务

临时救助

委托受理/授权办理/帮办代办

 

141

公共服务

特困人员救助供养

委托受理/授权办理/帮办代办

 

142

公共服务

残疾人两项补贴

困难残疾人生活补贴

委托受理/授权办理/帮办代办

 

143

公共服务

重度残疾人护理补贴资格认定

委托受理/授权办理/帮办代办

 

144

公共服务

儿童福利

孤儿救助资格认定及基本生活费发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

145

公共服务

艾滋病病毒感染儿童基本生活费发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

146

公共服务

事实无人抚养儿童认定及基本生活补贴发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

147

公共服务

儿童服务

农村留守儿童关爱保护

直接办理

 

148

公共服务

村(社区)法律顾问基本信息查询

村(社区)法律顾问基本信息查询

直接办理

 

149

公共服务

公证服务

公证机构及公证员信息查询

直接办理

 

150

公共服务

公证业务预约办理

直接办理

 

151

公共服务

律师及律所业务

律师及律所信息查询

直接办理

 

152

公共服务

律师及律所业务咨询

直接办理

 

153

公共服务

律师及律所投诉指引

直接办理

 

154

公共服务

司法鉴定服务

司法鉴定机构及司法鉴定人信息查询

直接办理

 

155

公共服务

司法鉴定咨询

直接办理

 

156

公共服务

司法鉴定投诉指引

直接办理

 

157

公共服务

基层法律服务所及基层法律服务工作者信息查询

基层法律服务所及基层法律服务工作者信息查询

直接办理

 

158

公共服务

人民调解业务信息查询

人民调解业务信息查询

直接办理

 

159

公共服务

社会保险登记

企业社会保险登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

160

公共服务

参保单位注销

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

161

公共服务

职工参保登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

162

公共服务

城乡居民养老保险参保登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

163

公共服务

灵活就业人员企业职工基本养老保险参保登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

164

公共服务

缴费人员减少

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

165

公共服务

社会保险参保信息维护

单位基本信息变更

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

166

公共服务

个人基本信息变更

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

167

公共服务

定期待遇发放账户维护申请

直接办理

 

168

公共服务

社会保险参保缴费记录查询

单位社保参保证明查询打印

委托受理/授权办理/帮办代办

 

169

公共服务

个人权益记录查询打印

委托受理/授权办理/帮办代办

 

170

公共服务

养老保险服务

城乡居民养老保险待遇申领

直接办理

 

171

公共服务

暂停养老保险待遇申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

172

公共服务

恢复养老保险待遇申请

直接办理

 

173

公共服务

城乡居民基本养老保险关系转移接续申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

174

公共服务

领取养老金人员待遇资格认证

委托受理/授权办理/帮办代办

 

175

公共服务

养老保险供养亲属领取待遇资格认证

委托受理/授权办理/帮办代办

 

176

公共服务

失业保险服务

失业保险金申领

直接办理

 

177

公共服务

社会保障卡服务

社会保障卡申领

委托受理/授权办理/帮办代办

 

178

公共服务

社会保障卡启用

委托受理/授权办理/帮办代办

 

179

公共服务

社会保障卡应用状态查询

委托受理/授权办理/帮办代办

 

180

公共服务

社会保障卡信息变更

委托受理/授权办理/帮办代办

 

181

公共服务

社会保障卡密码修改与重置

委托受理/授权办理/帮办代办

 

182

公共服务

社会保障卡挂失与解挂

委托受理/授权办理/帮办代办

 

183

公共服务

社会保障卡注销

委托受理/授权办理/帮办代办

 

184

公共服务

职业介绍、职业指导和创业开业指导

职业介绍

委托受理/授权办理/帮办代办

 

185

公共服务

职业指导

委托受理/授权办理/帮办代办

 

186

公共服务

就业失业登记

失业登记

直接办理

 

187

公共服务

就业登记

直接办理

 

188

公共服务

创业服务

《就业创业证》申领

直接办理

 

189

公共服务

创业补贴申领

委托受理/授权办理/帮办代办

 

190

公共服务

创业担保贷款申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

191

公共服务

大学生创业吸纳就业奖励申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

192

公共服务

在校大学生创业担保贷款贴息申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

193

公共服务

对就业困难人员(含建档立卡贫困劳动力)实施就业援助

就业困难人员认定

直接办理

 

194

公共服务

就业困难人员社会保险补贴申领

直接办理

 

195

公共服务

公益性岗位补贴申领

直接办理

 

196

公共服务

求职创业补贴申领

直接办理

 

197

公共服务

吸纳贫困劳动力就业奖补申领

直接办理

 

198

公共服务

零就业家庭认定申请

直接办理

 

199

公共服务

高校毕业生就业服务

高校毕业生接收手续办理

委托受理/授权办理/帮办代办

 

200

公共服务

就业见习补贴申领

委托受理/授权办理/帮办代办

 

201

公共服务

求职创业补贴申领

委托受理/授权办理/帮办代办

 

202

公共服务

高校毕业生社保补贴申领

直接办理

 

203

公共服务

职业培训

职业培训补贴申领

直接办理

 

204

公共服务

生育登记服务

生育登记服务

直接办理

 

205

公共服务

申领《四川省老年人优待证》

申领《四川省老年人优待证》

委托受理/授权办理/帮办代办

 

206

公共服务

部分军队退役人员参加社保证明

部分军队退役人员参加社保证明

委托受理/授权办理/帮办代办

 

207

公共服务

军队无军籍退休退职职工接收安置

军队无军籍退休退职职工接收安置

委托受理/授权办理/帮办代办

 

208

公共服务

退役军人教育培训

退役军人教育培训

委托受理/授权办理/帮办代办

 

209

公共服务

烈士证明书、军人因公牺牲证明书、病故军人证明书

烈士证明书发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

210

公共服务

烈士证明书、军人因公牺牲证明书、病故军人证明书发放

军人因公牺牲证明书、病故军人证明书发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

211

公共服务

伤残证件换发、补发、变更

伤残证件换发、补发、变更

委托受理/授权办理/帮办代办

 

212

公共服务

伤残抚恤关系接收、转移办理

伤残抚恤关系接收、转移办理

委托受理/授权办理/帮办代办

 

213

公共服务

部分参战和参加核试验军队退役人员定期生活补助发放

部分参战和参加核试验军队退役人员定期生活补助发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

214

公共服务

部分农村籍退役士兵老年生活补助发放

部分农村籍退役士兵老年生活补助发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

215

公共服务

部分烈士(含错杀后被平反人员)子女生活补助发放

部分烈士(含错杀后被平反人员)子女生活补助发放

委托受理/授权办理/帮办代办

 

216

公共服务

困难退役军人关爱帮扶专项基金资金帮扶

困难退役军人关爱帮扶专项基金资金帮扶

委托受理/授权办理/帮办代办

 

217

公共服务

基本医疗保险参保和变更登记

职工参保登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

218

公共服务

城乡居民参保登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

219

公共服务

单位参保信息变更登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

220

公共服务

职工参保信息变更登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

221

公共服务

城乡居民参保信息变更登记

委托受理/授权办理/帮办代办

 

 

222

公共服务

参保人员电话号码新增和更改

委托受理/授权办理/帮办代办

 

223

公共服务

医保电子凭证申领

委托受理/授权办理/帮办代办

 

224

公共服务

基本医疗保险参保信息查询和个人账户资金支取、划转

参保单位参保信息查询

委托受理/授权办理/帮办代办

 

225

公共服务

参保人员参保信息查询

委托受理/授权办理/帮办代办

 

226

公共服务

基本医疗保险参保人员异地就医备案

异地安置退休人员备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

227

公共服务

异地长期居住人员备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

228

公共服务

常驻异地工作人员备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

229

公共服务

异地转诊人员备案

委托受理/授权办理/帮办代办

 

230

公共服务

医疗救助对象待遇核准支付

符合资助条件的救助对象参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补贴

委托受理/授权办理/帮办代办

 

231

公共服务

医疗救助对象手工(零星)报销

委托受理/授权办理/帮办代办

 

232

公共服务

门诊费用跨省直接结算

门诊费用跨省直接结算

委托受理/授权办理/帮办代办

 

233

公共服务

基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定

城乡居民医保参保人员高血压、糖尿病病种待遇认定

委托受理/授权办理/帮办代办

 

234

公共服务

基本医疗保险关系转移接续

出具《参保凭证》

委托受理/授权办理/帮办代办

 

235

公共服务

残疾人基本型辅助器具适配申请

残疾人基本型辅助器具适配申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

236

公共服务

困难重度残疾人家庭无障碍改造申请

困难重度残疾人家庭无障碍改造申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

237

公共服务

残疾儿童康复训练申请

残疾儿童康复训练申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

238

公共服务

残疾人教育资助申请

残疾人教育资助申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

239

公共服务

残疾人托养服务申请

残疾人托养服务申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

240

便民服务

党建服务

党员党组织关系转移接续

直接办理

 

241

便民服务

用电服务

居民生活用电费用收取

委托受理/授权办理/帮办代办

 

242

便民服务

用水服务

居民生活用水费开户、更名、注销、费用收取

委托受理/授权办理/帮办代办

 

243

便民服务

用气服务

居民生活用气开户、保修、缴费、改管申请

委托受理/授权办理/帮办代办

 

244

便民服务

有线电视服务

居民有线电视开户、转户、销户、缴费、宽带/专线办理、线路检修、故障维修、信号检测登记服务

委托受理/授权办理/帮办代办

 

245

便民服务

网络通讯服务

网络通讯开户、保修、缴费咨询、宽带/专线办理、新办号卡、补卡、移机

委托受理/授权办理/帮办代办

 

246

便民服务

邮政服务

报刊杂志订阅

委托受理/授权办理/帮办代办

 

247

便民服务

邮件快件寄送

委托受理/授权办理/帮办代办

 

248

便民服务

交通服务

交通罚没款(自助终端机)

委托受理/授权办理/帮办代办

 

249

便民服务

教育服务

学费缴纳

委托受理/授权办理/帮办代办

 

250

便民服务

医疗服务

医院预约挂号

委托受理/授权办理/帮办代办

 

251

便民服务

交通出行服务

车票预订

委托受理/授权办理/帮办代办

 

252

便民服务

金融综合服务

农商行账户查询

委托受理/授权办理/帮办代办

 

253

便民服务

小额取现

委托受理/授权办理/帮办代办

 

254

便民服务

现金汇款

委托受理/授权办理/帮办代办

 

255

便民服务

现金转账

委托受理/授权办理/帮办代办

 

256

便民服务

贷款放、还款

委托受理/授权办理/帮办代办

 

257

便民服务

电子商务

电商平台代购

委托受理/授权办理/帮办代办

 

258

便民服务

电商平台农副特产售卖

委托受理/授权办理/帮办代办

 

明:                                                                                                                                                     1、此目录依据《四川省行政权力指导清单(2021本)》及《四川省公共服务事项基本目录(2021年版)》进行编制;                                                                                                          2、此目录办理方式中“直接办理”为乡、镇(街道)的法定政务服务事项;“委托受理”“授权办理”“帮办代办”县级下沉政务服务事项,各地可本着方便群众的原则,根据实际情况自行确定其中一种办理方式

3、此目录为参考目录,各地可针对不同镇村实际,结合群众办事需求适当增加或减少事项,并按相关要求及时动态调整。

 

 

 


 附件2

村级代办事项参考目录

序号

分类

事项名称

备注

1

困难救助

事实无人抚养儿童基本生活补贴申报

 

2

临时救助

 

3

困难残疾人生活补贴

 

4

重度残疾人护理补贴资格认定

 

5

80周岁以上老年人高龄津贴发放

 

6

事实无人抚养儿童认定及基本生活补贴发放

 

7

特困人员救助供养

 

8

最低生活保障

 

9

孤儿救助资格认定及基本生活费发放

 

10

艾滋病病毒感染儿童基本生活费发放

 

11

残疾人教育资助申请

 

12

困难重度残疾人家庭无障碍改造申请

 

13

残疾儿童康复训练申请

 

14

残疾人基本型辅助器具适配申请

 

15

残疾人托养服务申请

 

16

医疗救助对象待遇核准支付

 

17

对因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核

 

18

抚恤优待

困难退役军人关爱帮扶专项基金资金帮扶

 

19

部分优抚对象死亡后的丧葬补助费和一次性抚恤费的发放

 

20

复原军人生活困难定期定量补助发放

 

21

部分农村籍退役士兵老年生活补助发放

 

22

部分参战和参加核试验军队退役人员定期生活补助发放

 

23

带病回乡退伍军人定期生活补助金发放

 

24

部分烈士(含错杀后被平反人员)子女生活补助发放

 

25

对符合条件的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发放定期抚恤金

 

26

烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属一次性抚恤金发放

 

27

烈士证明书、军人因公牺牲证明书、军人病故证明书

 

28

义务兵家庭优待金发放

 

29

优抚政策咨询

 

30

婚育服务

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

 

31

计划生育家庭特别扶助金

 

32

生育登记服务

 

33

社会保障

参保信息变更登记

 

34

暂停养老保险待遇申请(城乡居民养老保险)

 

35

恢复养老保险待遇申请

 

36

领取养老金人员待遇资格认证

 

37

城乡居民参保登记

 

38

城乡居民基本医疗保险参保登记

 

39

就业创业

失业登记

 

40

就业登记

 

41

就业困难人员认定

 

42

零就业家庭认定申请

 

43

就业困难人员灵活就业社保补贴申领

 

44

高校毕业生社保补贴申领

 

45

公益性岗位补贴申领

 

46

公益性岗位申报

 

47

职业介绍、职业指导和创业开业指导

 

48

创业培训补贴申领

 

49

就业创业证查询、核验

 

50

创业担保贷款申请

 

51

规划建设

对在乡(镇)、村规划区域内使用原有宅基地、村内空闲地进行住宅建设的许可

 

52

农村村民住宅建设开工审查

 

53

乡村建设规划许可证核发

 

54

对村村民住宅用地的许可

 

55

对村民在村镇区域内进行住宅建设需占用耕地的审核

 

56

证明服务

经济困难证明

 

57

房屋改变用途证明

 

58

在家死亡证明

 

59

婚育情况证明

 

60

亲属关系证明

 

61

不动产权属来源证明

 

62

退休异地审核、协查表及证明

 

63

收养能力情况证明

 

64

社区服刑人员矫正相关情况证明

 

65

推荐诉讼代理人证明

 

66

其它服务

户口迁移审批

 

67

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

仅限延缓入学

68

对村民自治章程、村规民约的备案

69

对居民公约的备案

社区

70

《中华人民共和国残疾人证》核发

 

71

申领《四川省老年人优待证》

 

72

便民服务

电费缴纳

 

73

燃气费缴纳

 

74

水费缴纳

 

75

城乡居民养老保险费缴纳

 

76

城乡居民医疗保险费缴纳

 

 

说明:                                                                                                                                                     1、此目录依据《四川省行政权力指导清单(2021本 )》及《四川省公共服务事项基本目录(2021年版)》进行编制;                                                                                                          2、此目录为参考目录,各地可针对不同镇村实际,结合群众办事需求适当增加或减少事项,并按相关要求及时动态调整。

 


附件3

“示范便民服务中心”评估验收标准

序号

评估

内容

评估项目

评估标准

考核依据

 

组织领导(6分)

组织机构落实

(1分)

建立镇村便民服务体系建设专项工作领导小组,印发“三化”建设实施方案指定专人负责、责任到位的,得1分。

有关文件资料

明确便民服务职责

(3分)

明确组织协调各类便民服务事项的进驻、管理的职责,制定各项规章制度、管理考核办法并组织实施的职责的,得2分。

现场查看标识标牌和有关文件资料

明确推进和指导村(社区)便民服务站建设的职责,制定便民服务站各项规章制度的,1分

有关文件资料

贯彻落实文件要求

(2分)

组织对《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)、《优化营商环境条例》(国务院令第722号)、《全国一体化政务服务平台线上线下融合工作指南》等相关文件的学习讨论并及时贯彻落实到工作中的,得2分。

有关文件资料

场地建设(21分)

大厅选址

(1分)

选址靠近政府大院或交通便利、方便群众办事的地方的,得1分。

现场查看服务场地

外部标识

(2分)

按照国发〔2022〕5号文件对政务场所名称要求,规范设立名称的,得0.5分

现场查看标识标牌和服务场地

中心标识整体形象严肃庄重,中心主体建筑显著位置应悬挂标识牌,结合建筑主体整体形象标明中心名称的,得0.5分。

设置有醒目指示牌,设置集中统一的信息公告栏,并在显著位置公布办公时间及咨询电话的,得0.5分。

在交通主干道、主要道路进出口等位置设立醒目的交通指引牌的,得0.5分。

大厅建设面积

(3分)

按照《便民服务中心大厅面积标准参考表》,满足一级标准的,得3分;满足二级标准的,得2分;满足三级标准的,得1分。

现场查看设施设备

功能分区

(2分)

科学划分日常办公区、综合服务区、办事等候区、自助服务区等功能区域的,得2分。

现场查看服务场地

窗口设置

(7分)

设置综合窗口,推行“综合受理、分类办理”服务模式,统一规范窗口标识、窗口台面座牌和工作牌,窗口指示牌应标识为“综合窗口”的,得4分。(帮办代办,“跨区域通办”等业务均可依托综合窗口开展。)

 

现场查看设施设备

 

设置“办不成事”反映窗口,提供兜底服务的,得2分。

开展亲民化改造或者工作台面设置高度、宽度合适(参考标准高75cm、宽75-100cm)的,得1分。

办公设备

(2分)

根据业务需求统一为窗口配备办公电话、电脑、高拍仪、打印机、办公桌椅和文件柜等办公设备的,得1分。

现场查看设施设备

 

对外服务的窗口统一设置窗口标识,摆放评价装置或张贴评价二维码的,得1分。

适老化改造(2分)

开展大厅适老化建设,大厅设施适宜老年人进出,配置老花镜、放大镜、医药箱等适老化便民设施的,得2分。

现场查看设施设备

便民设施

(1分)

配备等候座椅、自助服务终端、饮水机、急救箱、手机充电台及办事所需的文具等便民设施的,得1分。

现场查看设施设备

消防设施

(1分)

配备有灭火器、消防栓等消防器材,设置紧急逃生通道并明确标识的,得1分。

现场查看设施设备

事项进驻(23分)

印发清单

(2分)

参照省级《进驻乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项参考目录》,根据不同类型乡镇情况,印发符合本地实际的《进驻XXX乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项目录》的,得2分。

代办事项目录

应进必进 (10分)

对照《进驻XXX乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项目录》,事项全部进驻便民服务中心受理并办理,少一项扣1分,扣完为止。(行使层级在县级以上的事项,各地可以以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心受理、办理)

代办事项目录

拓展便民服务范围

(3分)

结合地方实际,进驻水、电、气、电视、通信、金融、邮政快递等与群众生产生活密切相关的服务事项,进驻一项得0.5分,满分3分。

代办事项目录

优化办事流程

(6分)

紧贴群众需求,结合本地实际,梳理并公布“一件事一次办”事项清单,优化办事流程的,得6分。

事项清单及现场查看各类公示载体

 

公布“一件事一次办”事项清单,清单内容不符合当地实际的,得3分。

未梳理、公布“一件事一次办”事项清单的,得0分。

实行动态调整管理

(2分)

建立完善便民服务事项清单动态调整机制,定期收集整理群众生产生活相关的高频事项,加强动态调整的,得2分

有关文件资料

未建立完善便民服务事项清单动态调整机制,或未动态调整事项的,得0分。

信息公开(10分)

服务事项公开

(3分)

利用便民服务事项公示栏、LED电子显示屏等载体,将本级“一件事一次办”事项、进驻便民服务中心事项清单在显眼位置公开公示的,得3分。

现场各类公示载体

服务指南公开

(3分)

制作服务事项《办事指南》、申请材料示范样本及样表,在窗口或服务区显著位置摆放的,得3分。

现场各类公示载体

政务信息公开

(2分)

利用政务公开栏、LED电子显示屏等载体,定期公布涉及辖区群众的劳动就业、社会保险、社会救助、计划生育、农用地审批、社会福利、涉农补贴、户籍管理等应公开的事宜的,得2分。

现场各类公示载体

服务人员公开

(2分)

对外服务窗口应设置岗位牌,公开展示窗口人员单位、姓名、职务和照片等信息的,得2分。

现场查看岗位牌

人员管理(13分)

人员配备

(5分)

窗口工作人员为在编业务骨干或政府购买服务的专职人员,固定到窗口工作一年以上的,3分。

现场查看人员配备和有关文件资料

窗口人员数量根据进驻事项、服务对象等合理配备,满足需求的,得2分。

人员培训

(3分)

定期组织窗口工作人员进行培训,提升服务能力的,得2分。(全年不少于4次)

培训记录有关文件资料

新进窗口工作人员落实岗前培训的,得1分。

管理制度

(3分)

建立完善窗口管理考核办法,强化考核结果运用,将涉及窗口受理、办理各环节的考核与窗口奖励、年度考核、职务职级晋升等挂钩,切实做到奖惩分明的,得3分。

有关文件资料

服务形象

(2分)

窗口工作人员应挂牌上岗,是党员的应注明身份的,得1分。

现场查看人员配备

统一工作服的,得1分。

统一规范(18分)

规范窗口制度

(4分)

建立首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、服务双岗、去向留言、投诉举报以及其它特色服务制度的,每一项得0.5分,满分4分。

有关文件资料

规范审批服务印章

(6分)

启用“审批服务专用章”,建立印章管理制度,对有多个站点的实行印章编号管理的,得2分。

现场查看有关文件资料

内部流转的办件材料使用“审批服务专用章”的,得2分。

依托省一体化政务服务平台,推行电子印章应用的,得2分。

规范监督管理

(3分)

便民服务大厅安装监控设施,并保持良好运行状态,实现窗口监督全覆盖的,得2分。

现场查看有关文件资料

畅通监督管理渠道,自觉接受上级政务服务管理机构业务指导及监督考核的,得1分。

规范场所管理

(3分)

加强对所属设施设备定期检查、评估和维护,做好防火、防盗、防潮、防震、防失泄密等安全工作的,得1分。

现场查看有关文件资料

按照《中华人民共和国档案法实施办法》,规范档案管理,建立档案归档制度的,得1分。

按《中华人民共和国突发事件应对法》制定“应急处置预案”,并定期组织学习和演练的,得1分。

规范疫情防控措施

2分)

落实疫情防控规定,进入大厅前进行体温检测、扫码登记,建立消杀台账的,得2分。

线上线下融合

(6分)

一网通办

(2分)

依托四川省政务服务平台办理服务事项,办理结果录入一体化平台的,得1分。

有关文件资料

落实“好差评”制度,线上系统办理一事一评,线下办事一件一评的,得1分。

拓展办事渠道

(4分)

畅通线上线下办事渠道,群众自主选择线上或线下办理方式的,得2分。

现场查看有关文件资料

立足实际配备自助服务终端,终端设备运行良好,有专人指引操作的,得2分。

创新亮点(3分)

具体措施

3分)

近两年在便民服务工作中开展改革创新工作并得到各级领导签批、有关部门好评、媒体宣传成效、信息被上级采用,有一项创新举措得1分。(县级1条得0.5分、市级1条得1分、省级及以上1条2分)。

有关文件资料

 


附件4

“示范便民服务站”评估验收标准

序号

评估内容

评估项目

评估标准

考核依据

场地

建设

18分)

外部标识

2分)

规范设置名称标识依托党群服务中心设立的,可不单独设置名称标识)的,得2分。

现场查看标识标牌和服务场地

窗口设置

5分)

开展亲民化服务改造5分。(有条件的可以取消柜台进行亲民化改造;无条件的可采取其他措施开展亲民化改造,比如将便民服务室内部颜色改为暖色调或者在大厅增设休闲桌椅等)。

办公设备

3分)

根据业务需求统一配备电脑、打印机、办公桌椅和文件柜等办公设备3分。

现场查看设施设备

便民设施

4分)

配备等候座椅、饮水机、急救箱及办事所需的文具等便民设施4分。

适老化设置

4分)

有适老化设置,方便老年人进出,配置老花镜、放大镜、医药箱等的,得4分。

服务

事项

10分)

代办事项目录

10分)

参照省级印发的《村级代办事项参考目录结合当地实际,梳理村(社区)高频事项,形成符合实际情况的代办服务事项目录10分。

代办事项目录

信息

公开

13分)

服务事项公开

2分)

利用公示栏、LED电子显示屏等载体,将代办事项向社会公开2分。

现场各类公示载体

 

代办制度公开

3分)

利用公示栏等载体,将代办制度向社会公开3分。

办理流程公开

2分)

公开服务事项办理流程2分。

服务指南公开

2分)

制作服务事项《办事指南》,在窗口或服务区显著位置摆放2分。

现场查看办事指南

政务信息公开

2分)

利用公示栏、LED电子显示屏等载体,定期公布涉及辖区群众的社会保险、社会救助等应公开的事宜2分。

现场查看各类公示载体

 

服务人员公开

2分)

对外服务窗口应设置岗位牌,公开展示窗口人员姓名、职务和照片等信息,窗口工作人员应挂牌上岗,是党员的应注明身份2分。

现场查看岗位牌

人员

管理

15分)

人员配备

5分)

切实整合代办资源,将两委成员、网格员、志愿者、党员、优秀回乡创业青年以及邮递人员等选聘为村级代办员,建强代办队伍5分。

现场查看人员配备和有关文件资料

人员培训

5分)

定期组织代办人员进行政治、业务和服务能力培训5分。

培训记录

管理制度

5分)

加强代办工作人员日常管理,明确工作制度5分。

有关文件资料

统一

规范

10分)

规范代办制度

5分)

建立代办相关制度5

有关文件资料

规范监督管理

5分)

自觉接受上级政务服务管理机构的业务指导及监督考核3分。

有关文件资料和公示载体

公示公开投诉举报热线2

为民

代办

20分)

精准服务

15分)

梳理本村老、弱、病、残等代办服务重点人群名单10分。

有关文件资料

通过坝坝会、入户走访等多种方式主动收集群众办事需求,建立重点代办服务人群上门代办机制5分。

灵活代办方式

5分)

通过定点办”“预约办”“上门办”“掌上办等方式,打通服务群众最后一公里5分。

保障

措施

8分)

经费保障

8)

将代办服务经费纳入财政预算统筹保障8分。

有关文件资料

创新亮点

6分)

具体措施

6分)

近两年在便民服务工作中开展改革创新工作并得到各级领导签批、有关部门好评、媒体宣传成效、信息被上级采用,有一项得3分。满分6分。

有关文件资料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心办公室       202269日印

附件:川政公函〔2022〕187号关于印发《进驻乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项参考目录》等的通知.pdf