为深入贯彻新时代党的建设总要求，进一步加强政务中心规范运行、高效服务，充分发挥党员在优化政务服务提升行政效能中的先锋模范作用，今年以来，仁寿县行政审批局以功能型党组织为抓手，进一步加强派驻窗口单位人员规范化管理，助力政务服务提质增效。目前，中心共有工作人员430名，其中党员181名、占42%，在办事大厅工作的党员146名，占党员总数的81%。

　　一、激活“红色细胞”：党员身份从“游离淡化”到“认同归属”

　　一是开展谈心谈话。与入驻窗口单位负责人代表、党员代表开展“一对一”谈心谈话，了解掌握入驻单位队伍结构、组织设置、组织生活开展等情况，畅谈业务提升、工作改进等心得体悟。二是亮明党员身份。在政务中心办事大厅醒目位置设置党员风采公示栏，亮明所有办事人员的党员身份，接受办事群众的监督，围绕“高效办成一件事”“特殊群体服务”等重点事项设立党员责任区、先锋示范岗，激发党员干部的归属感、荣誉感和责任感。三是创新管理模式。针对政务中心进驻单位多、人员来源多、身份结构多的现实情况，在不影响党员党组织隶属关系的基础上，以功能型党组织为载体，对181名入驻中心党员实行“一方隶属、双重管理”，构建统一领导、化零为整的组织体系。

　　二、构筑“红色堡垒”：管理模式从“单打独斗”到“抱团融合”

　　一是灵活设置组织体系。从最利于工作开展的角度出发，按照“业务关联、空间相邻”的原则，将5层办事大厅划分为税务服务、社会保障服务、住房保障服务、民生事业服务、企业服务5个功能型党支部，由仁寿县行政审批局5名党组成员分别联系，构建“楼栋党委—楼层党支部—窗口党小组—工位党员”的组织体系。二是选优配强骨干队伍。综合考虑每层办事大厅窗口单位的业务量大小、个人岗位、性格特点等多方面因素，选取党员数量多、个人威望高、组织协调能力强的窗口单位负责人，共同组建成每个楼层党支部的班子人选。三是搭建共商共促平台。倡导“自己的事主动干，自己的人自己管”，以功能型党支部为载体，将业务关联、空间紧邻的不同单位组织起来，实现资源共享、议事共商、作风共促、工作共进，推动政务服务整体提升。四是打造党员教育阵地。建立党员活动室、微书吧、灯塔书屋、文明志愿服务站等开放共享的党建阵地，配置政策理论、法规、文史等书籍2100余册，让“业余时间”变“充电时刻”，使党员教育融入日常。

　　三、释放“红色动能”：服务质效从“被动落实”到“主动赋能”

　　一是提供“肩并肩”一线服务。推动党组织工作延伸与党员服务下沉，组织全体党员开展“双报到”活动，在工作日办事高峰时段深入大厅一线，为企业群众提供咨询、指引、协调、导办等服务，帮助企业群众提高办事效率。二是锻造“精心办”纪律作风。建立党员干部带班巡查机制，采用“人工巡查+监控抽查”联动模式，动态检查窗口服务与工作纪律，结合“办不成事反映窗口”“好差评”体系，对发现问题及时处置，确保服务规范、作风严谨。三是擦亮“仁易办”服务品牌。组建“办事难点”党员改革攻坚小组，推行“延时办、预约办、上门办、在线办”等服务模式，切实解决企业群众办事难点、堵点。今年以来，共提供延时办服务274人次、预约办服务40人次、上门办服务56人次。四是推行“双评价”考核评估。抓好先进典型挖掘和培育，在党员队伍中定期开展“党员先锋岗”“服务标兵”“微笑大使”评选，由所在单位党组织和所在楼层党支部进行“双重评价”，并与年终考核评优挂钩。