今年来，资阳市雁江区政府政务服务和公共资源交易服务中心创新服务举措，规范交易行为，完善交易流程，强化交易监管，不断提升服务效能，优化营商环境，以“三四五”服务大力推动改革创新，着力打造廉洁高效交易平台，激发了市场活力，取得了良好的社会效益和经济效益。

一、推动政策执行“三顶格”，增长企业参与积极性。一是预留份额顶格执行100%。将“延续实施政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上”的政策顶格执行为“400万以下政府采购工程项目适宜由中小企业提供的，预留份额100%专门面向中小企业”；二是价格扣除优惠顶格执行20%。将国家财政部要求“货物、服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%后”的政策顶格执行为“货物、服务采购项目给予小微企业最高20%的价格扣除优惠”；三是联合体和分包优惠顶格执行6%。将国家财政部要求的“大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%后”的政策顶格执行为“大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，顶格执行最高6%的价格评审优惠”。对政府采购政策的“三项顶格执行”极大地提高了中小企业参与政府采购的积极性，厚植了公共资源领域公平阳光的交易土壤，提振了市场主体对未来经济活力的信心。

二、优化交易流程“四个减”，实现交易过程精简化。一是减少投标报名环节。对进场交易的政府采购和建设工程项目一律取消没有法律依据的投标报名环节。投标人（供应商）无须进行投标报名，可直接在规定的下载时间段内下载招标（采购）文件；二是减少市场主体成本费用。自2020年5月起，政府采购的工程、货物、服务项目，均不再收取投标保证金。全流程电子化扩面提质、减轻企业负担，切实降低投标单位差旅费等交易参与成本；三是减少交易流程环节。对交易流程进行优化再造，建设工程项目进场交易所需材料简化为5件，政府采购项目进场交易所需资料简化为0件。从政府采购项目受理到发布公告由原来的5个工作日压减到2个工作日；四是减少中标结果现场领取环节。政府采购中标通知书实现网上自助打印模式，采购人和中标人均无需亲自到交易现场领取，为外地中标人减少了交通住宿成本和节约了工作时间。

三、精细交易服务“五个零”，提升市场主体满意度。一是市场主体“零跑腿”。全面推行全流程电子化交易（2021年至今政府采购全流程电子化项目128个；国家投资工程建设全流程电子化项目113个），不需要到现场递交纸质材料，减少人工传递和验证环节，真正实现企业投标一网通办；二是投标过程“零成本”。取消招标文件费、数字证书降费互认、快速退还投标保证金（自2021年共清退政府采购历史沉淀保证金452.21万元）等，急企业所急，想企业所想，尽最大努力为企业减负；三是交易全程“零拖延”。公开项目交易进度，自助预约开评标场地，进行标前辅导，开辟重大项目绿色通道，实行容缺受理，设立服务企业联络员，全面落实首问负责、一次告知、限时办结等制度；四是交易数据“零丢失”。将项目交易活动有关的所有记录，分门别类，统一保存，实现了档案管理规范化，为强化内部监管和向社会提供查询服务提供了便利。五是企业融资“零压力”。积极与成都农商银行、中国建设银行对接，合作开展“政采贷”，缓解企业资金压力。自开展以来为18个政府采购项目协调金融机构提供金融服务，帮助企业申请贷款共计4498万元。