靠前服务“定时跑”变“提前跑”。聚焦市场主体关切,采取刀刃向内的自我革命破解企业投资建设中的痛点堵点,进一步深化高新区“6524”工程建设项目审批制度改革,建立“一会四函一书”机制推动“拿地即开工”工作模式,提高审批效率和服务质量,实现项目早落地、早投产、早见效。安排专人先行介入、主动对接,做好企业前期咨询服务。对“拿地即开工”审批服务模式可行性进行会审,一次性告知业主需准备的材料清单,指导企业做好项目审批前各项准备工作,及时为企业提供“指南针”。今年以来,已对全区新开工的25个项目实施靠前服务,争取年内助力9个项目实现“拿地即开工”。
联合预审“接力跑”变“一起跑”。充分利用土地出让前的时间间隙,在供地会审通过后,审批职能部门提前受理建设手续相关资料,同步进行预审查,建设单位针对预审发现的问题提前修改完善,确保在项目“拿地前”锁定审批所需要件。与此同时,出台《高新区服务产业项目加快落地建设的实施意见》,对审批服务流程进行全覆盖优化,将审批事项由15个精简为10个,审批平均办结时间由100个工作日压缩至25个工作日,大幅缩减手续办理时间。高新区自实施“拿地即开工”全链代办服务模式以来,项目从取得土地到正式开工建设仅耗时30个工作日,审批时限较以往缩减近82%,如长盈精密项目(全市首个“交地即交证”),项目实现“当年签约、当年拿地、当年开工、当年投产”。
承诺报件“反复跑”变“不用跑”。成立高新区企业投资项目承诺制工作领导小组,按照“最多跑一次”改革要求,大力简政放权、创优经济社会发展环境,探索实施“政府定标准、企业做承诺、过程强监管、信用有惩戒”的企业投资项目监管和服务模式,统筹协调推进承诺制改革,确保在具备开工条件、取得土地后,按工程建设管理要求完善工程规划、建设、土地等手续。对无失信记录、未被列入黑名单库的申请单位,在其具备开工条件后及时发放相关证函,不用企业到窗口反复申报。通过流程重构和改革试点,促使政府从“事前审批”向“事中事后监管”和“全程服务”转变,构建更加公开透明、便捷高效、公正清廉的投资环境。今年以来,高新区已办理告知承诺件32件。