（1）加强平台建设。推动建设57个乡镇（街道）便民服务中心和938个村（社区）便民服务室“三化”建设，试点覆盖率达70%以上。建立联席会议、定期调度和月通报、季调度、年底综合考核拉通排位制度，以奖代补支持示范便民服务中心创建，激发基层活力。（2）加强基层网点。科学布局撤并乡镇、村（社区）便民服务网点，设置“中心＋服务站＋服务室＋服务点”网点布局，村(社区)便民服务室设代办员免费提供代办、协办服务，形成联通上下、覆盖全面的便民服务体系。（3）创新服务特色。全面推行“定点办”“上门办”“掌上办”等特色服务，创新推出“政务+”服务。引入电力、燃气、银行、邮政等公共事业单位的部分服务功能进驻便民服务中心，同时，提供水电气缴费、手机话费充值缴费等生活服务的线上线下服务，实现“政务+金融+邮政+生活”服务多配套。（4）强化制度保障。发布《进驻乡镇（街道）便民服务中心政务服务事项参考目录》271项，《村级代办事项参考目录》81项。积极支持水电气、金融、电信等公共事业单位开设生活服务窗口。建立村级民事“帮代办”工作机制，由村（社区）干部兼职代办员，为辖区群众提供农业生产、教育卫生、社会保险、民政救助、户籍办理等方面事项的“帮代办”服务工作。