2021年以来,高县认真贯彻党的十九届六中全会精神,紧紧围绕“我为群众办实事”为目标,着力在服务体系上下功夫,在服务事项上求突破,在服务标准上创亮点,在服务队伍上强优化,在“一网通办”上促提升,推动城乡基层治理便民服务制度创新和能力建设走深走实。
一、完善一套服务体系。以“县中心引领、镇中心支撑、村级代办辅助”为导向,创新政务服务模式。以依法行政、规范服务、提高效率为主线,通过建立公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制,实现全县基层便民服务体系标准化,提升镇便民服务中心和村便民服务点的服务功能,实现提供优质高效便民服务和推进政务公开的综合平台的目标。通过优化整合便民服务平台、统一便民服务中心建设标准、规范便民服务事项清单管理、加强信息系统支撑等方式,加快完善便民服务体系。
二、下放一批权力事项。在《四川省乡镇(街道)法定行政权力事项指导目录》《四川省赋予乡镇(街道)县级行政权力事项指导目录》基础上,结合高县实际,明确乡镇法定行政权力事项117项,完成权责清单(2021年本)编制,梳理公布行政权力运行流程、基本要素和办事指南;将涉及住建城管、农业农村等7个县级部门共计18项县级行政权力事项,赋予庆符镇、文江镇等6个镇行使;将涉及住建城管、农业农村等7个县级部门共计15项县级行政权力事项赋予庆岭镇、可久镇等7个镇行使。
三、规范一个服务标准。按照《四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心关于推进镇村便民服务标准化规范化便利化建设试点工作的通知》(川政公〔2021〕7号)、《宜宾市政务服务和非公经济发展局关于印发〈宜宾市镇村便民服务标准化规范化便利化建设试点方案〉的通知》要求,结合高县工作实际,采取“示范引路、试点先行、总结推广”方式,在庆符、文江、胜天3个镇便民服务中心进行“三化”建设市级试点,在来复、复兴进行县级试点,确定24个村(社区)作为市级试点、18个村(社区)作为县级试点。通过示范创建,引领全县铺开,推进全县政务和便民水平整体提升。
四、组建一支服务队伍。县政务服务中心、镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办点落实人员,组建县、镇、村(社区)三位一体的政务(便民)服务队伍。按照“优质、便捷、高效”的原则开展预约服务、帮办服务、代办服务、上门服务、延时服务。全县政务服务系统以“转作风、强业务、优服务”为抓手,着力打造一支“在状态、有激情、敢担当、出实效”的高端服务队伍,树立良好的政务服务窗口形象。
五、提升一网通办能力。印发《高县“一网通办”能力提升百日攻坚行动方案》《高县“一网通办”能力巩固提升工作方案》,对我县“一网通办”工作任务、时间进度等进行安排部署,要求县级相关部门、各镇要对照指标差距,组织专班专人,抓好事项梳理、运行效能、网上办件、电子证照、电子签章和好差评归集等指标提升。组织县级相关部门、各镇开展一体化平台操作指导培训,截至目前,已全面完成一体化平台系统基础配置,确保区划机构准确。进一步加强事项动态调整和管理,确保事项认领率、实施清单发布率、异常事情清单修改率100%。全面完成县级部门和各镇组织机构配置、账号设立、事项认领发布、电子印章采集等各项工作,为推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革打下坚实基础。