一是定制一批“个性服务”清单。积极探索将基层群众办理与生产生活密切相关的事项延伸到村级代办,依托《贡井区村级代办事项清单(14项)》,动态调整代办清单内容,形成村、社区专属代办清单;立足成佳镇实际情况,新增下放事项19项,形成成佳镇专属审批服务清单,进一步扩大试点镇管理权限,提升基层自治能力。
二是整合一批“套餐服务”清单。针对企业群众眼中“我要办理的事情”涉及多部门多事项以及多个证照,采取优化窗口设置,推行“一窗综合受理”模式,梳理出《贡井区镇街“一件事一次办”主题式套餐服务清单(29项)》,同步制定“我要办”套餐办事指南,减少申报材料、压缩审批时间,平均申报材料减少率50%,平均办理环节减少率50%,平均办理时间提速率46.54%。
三是规范一批“职能职责”清单。进一步配合理清镇街责任界限和职能职责,发布《自贡市贡井区镇(街道)法定行政权力事项和行政权力责任清单(116项)》、《自贡市贡井区赋予镇(街道)区级行政权力和行政权力责任清单(48项)》、《自贡市乡镇(街道)属地事项责任清单指导目录》,构建“照清单履职、依清单办事”管理体系。
四是下放一批“审批服务”清单。按照“依法下放、宜放则放”原则,结合镇街便民服务中心情况,将基层治理需要事项权限赋予乡镇。梳理形成《委托下放行政许可和公共服务事项目录(90项)》,《委托下放到镇街办理的行政许可事项目录(19项)》,方便群众就近办事。
五是延展一批“特色服务”清单。创新梳理《零材料办结目录清单(8项)》、《零时限办结目录清单(9项)》等“零障碍”清单,同步制定9件“零时限办结”办事指南。推行“一枚印章管审批”模式,形成《一枚印章管审批事项清单(75项)》,平均减少2个盖章环节,有效避免群众来回跑、多头跑。