为进一步深化放管服和“一网通办”前提下最多跑一次改革，为企业和群众提供高效、便捷的政务服务，朝天区行政审批局与农商银行合作建立“政银联通”，实现群众“就近可办”政务服务新模式。

一、主要做法

（一）创新合作方式。充分利用朝天农商银行设置营业网点多、覆盖面广、人员稳定、服务规范等优势，按照“政府授权、银行办理”的原则，将人社、医保、税务等业务量大、受众面广且可承接的服务事项授权，由农商银行专办窗口办理，最大限度让群众和企业办事“就近能办、多点可办、少跑快办”，实现“银行拓业务、政府优服务、群众得便利、部门减压力”多方共赢。

（二）精准梳理事项。由区行政审批局牵头，组织人社、医保、税务、市场监管、自然资源、财政、交通等7个部门梳理群众经常办理的高频服务事项，按照“接得住、办得好、零风险”的原则，共梳理出社会保险单位参保登记、城乡居民医疗保险参保登记和不动产抵押登记等33个便民服务事项。

（三）充分委托授权。由相关部门与农商行签订委托授权书，将相关事项的受理、审核、办结、出证等权利充分授予，并明确双方的责任。

（四）编制审查模板。由相关部门人员会同农商银行工作人员共同编制标准化办事指南和事项审查模板，审查模板着重对事项核心要件进行了固化，确保了窗口人员看得懂、能掌握、可操作。

（五）强化业务培训。区行政审批局牵头组织相关部门对银行窗口人员进行业务培训，并现场跟踪指导窗口办件，建立部门与银行窗口对接沟通机制，及时解决服务群众中发现的问题。

二、取得的成效

自去年“政银联通”窗口运行以来，银行网点共办理各类政务服务事项20余万件，办结率100%，满意率100%，极大缓解了政务服务大厅集中办理压力，推动办事分流，实现了群众办事多点可办、就近可办，得到了群众的好评。

下一步，朝天区将进一步深入跟踪调研，按照“成熟一批、授权一批”的思路，将更多的服务事项授权到银行窗口，不断丰富服务手段，提升服务质效，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。