宜宾市叙州区按照乡镇行政区划调整“六个不变”、“六个不减”和“六个加强”要求,以“走前列·作表率·创一流”为标杆,围绕完善基层便民服务体系、深化基层“放管服”改革,早抓快动、高效推进,确保两项改革“后半篇”文章成势见效。
一、场所标准化,打造便民服务新阵地。改革前,在24个乡镇(街道)设置便民服务中心24个,其中达省一级标准仅7个。改革后,17个乡镇(街道)在保留原来的24个便民服务中心基础上,拟新建樟海镇便民服务中心,目前场地达到省一级标准的便民服务中心已有18个。便民服务室(点)已覆盖全区358个村(社区),帮办代办覆盖率达100%。
二、服务创新化,开启便民服务新途径。全面扎实稳妥有序做好乡镇(街道)扩权赋能工作,明确赋予乡镇(街道)行政权力事项169项,在观音镇和柏溪街道推行“一枚印章管审批”改革试点,分别梳理“一枚印章管审批”事项114项和96项,并对外公布办事指南和办理流程,一次性解决企业群众“盖章难”、“来回跑”问题。
三、业务扩大化,拓展便民服务新职能。改革前,便民服务中心职能职责不对称、入驻部门不统一,服务功能不够完善,主体业务仅局限于办理人社、医保、残联、民政等业务,可办理事项20项左右,月均办件量775件。改革后,增加卫健、农业农村、退役军人、农民工服务、综治维稳、信访等部门业务。全区各乡镇(街道)便民服务中心可办理事项增加到100项左右,月均办理各类政务服务事项1300件,同比增长67.7%;月均接待群众1449人次,同比增长60%。
四、办事便捷化,提升政务服务新效能。通过“定点办”“预约办”“上门办”“掌上办”等方式,实现企业群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”。2021年1—10月,全区共办理各类服务事项40余万件,接待群众47万余人次。依申请政务服务事项“最多跑一次”占比达100%,减少申请材料60%以上;行政审批服务平均办理时限提速达90.03%,政务服务能力进一步提升。