全面深化“放管服”改革以来,利州区主动转变为群众服务视角,积极为便民措施出谋划策,不断推进“我为群众办实事”实践活动,开展“全程网办、帮忙办、快递办、自助办”四个办服务,主动对接各类企业和群众,根据其需求提供相应服务,让办事群众感受到冬日里最有暖心最有温度的政务服务。”推进优化服务向纵深发展,助力打造川内最优营商环境。
一、设立审批服务平台,推行“全程网办”。持续深化“政务服务+互联网”,大力推进“不见面”审批。一是将智慧政务大厅与省一体化平台数据、“天府通办”APP、“利州政务”微信公众号同步对接,办事群众通过微信即可网上预约、网上排队、网上办件查询等,同步开通物流快递网上预约平台、办件完结提醒等,实现“群众跑腿”为“信息跑腿”。二是将政务服务事项分类梳理,编制办事指南并分别生成二维码,形成高频事项颗粒化清单,以“二维码墙”的形式布置在区政务服务大厅,企业和群众在办理相关政务服务事项前,只需通过手机扫描相对应的二维码,即可获知办理事项的设立依据、受理时限、申请材料、办理流程、受理地点、咨询电话等信息,有效提升了企业和群众办事便捷度。三是将政府采购招投标项目实行全流程电子化“不见面”开标。通过构建“阳光采购”流程化管理体系,所有采购信息一律通过“四川政府采购网”、“广元市公共资源交易信息中心”公开发布,实行开标、评标全程音视频监控,营造公开透明、公平竞争的政府采购环境。今年以来,通过网上办理政务服务事项网上办理量517644件,占全区总办理量的96.25%;政府采购项目招投标“不见面”开标项目1个,预算金额181.34万元,成交金额180.36万元。
二、设立免费代办员,推行“帮忙办”。在政务服务大厅设立“全程代办“服务窗口,指定专人为企业群众提供免费帮代办服务,“帮办”窗口接到申请后,由指定人员进行“一对一”“店小二”式全程“帮代办”服务,企业(项目)群众只管“点单”,部门搞好服务,所有审批程序由“帮代办”人员负责完成。目前已为100余个项目3000余人次提供帮代办服务。在基层便民服务中心(代办站、代办室),率先组建村(社区)帮办代办队伍,全方位承接办理群众申办业务,对于宅基地审批、林木采伐许可等较为复杂的审批事项,代办员一次性向村民告知所需的手续和材料,并由代办员免费为其办理;同时量化考核代办员的业务办理情况,激励乡村级代办员更好地做好便民服务帮办代办工作。截至目前,下沉到基层服务事项145项,全区156个村(社区)各配备代办员1至2名,帮忙办理事项共计2000余件。
三、设立邮寄服务窗口,推行“快递办”。不断深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,利州区推出了“零跑腿”快递服务,将群众办事取证由“上门取”变为“送上门”,与中国邮政合作,提供特快专递政务服务;群众到政务服务大厅办事,对当场无法获取的证照证件和批复结果等,按照自愿的原则可选择邮寄服务,政务服务大厅邮寄窗口工作人员到审批部门窗口将需要送达的证照或和批复进行揽收,并负责包装、信息填写和投递,进一步提高了政务服务便利程度,办事人员呆在家里,不用出门即可享受政务服务提供的贴心“上门服务”。在以后的工作中不断收集企业和群众的意见建议,并根据需求不断完善服务内容、提高服务效率,逐步打通行政审批服务的“最后一公里”,通过实际举措不断优化营商环境,让企业和群众满意。截至目前,通过“零跑腿”快递服务1000余件次,日匀办件量90余件次。
四、设立审批服务自助区,推行“自助办”。24H自助服务区的建成,政务服务真正实现从8H到24H的全天候跨越,自助服务区服务终端内容涵盖社保、医保、公积金查询及办理,以及水、电、燃气等各类生活缴费,交通违法查询、税务查询等高频便民服务项目办理,集事项查询、自助办理、证件打印、取证件用于一体,办事群众通过身份审核验证后,选择自己需要办理的业务,然后按照系统提示填写相应的表单,业务办理成功后,必须盖章及打印纸质的,系统会自动盖相应的印章并打印出纸质证照,真正让办事群众享受到“广元办事零距离”的便捷,省去群众排队烦恼。截至目前,利州区“自助办”已为900余位办事群众提供自助服务。