为严格落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，打造“专业、高效、公正、廉洁”的阳光政采队伍,德阳市旌阳区行政审批局多措并举，加强廉政风险防控，筑牢公共资源交易廉洁栅栏。

一、完善内控制度，确保形成相互监督制约的运行机制。制定并执行《德阳市旌阳区公共资源交易中心内部控制制度》《德阳市旌阳区公共资源交易中心采购文件内审制度》《德阳市旌阳区公共资源交易中心工作人员行为准则》等九个制度。通过制度规范工作人员廉洁自律行为，在内部形成各司其职、各负其责、相互监督制约的运行管理机制。

二、实行项目分段负责制，确保重要环节人员分离。结合当前办公条件和人员实际，建立了采购项目分段负责制，明确项目采购分段责任人，完整记录项目的采购文件编制、审核、开评标过程。通过精准分解各岗位重点权利、风险点，由项目一人负责制转变成了项目分段负责制，实现了重要环节的人员分离。

三、实行采购文件会审机制，确保采购文件的合法合规性。根据采购项目金额大小和技术参数难易情况，对项目实行会审和内审。项目金额小、技术参数简单的项目由中心监督股牵头相关股室人员进行采购文件内审把关；项目金额较大、技术参数复杂的项目由采购人邀请相关部门人员进行采购文件会审，确保采购文件的合法合规、科学合理，减少因采购文件不规范导致的质疑投诉或流标。

四、实行政府采购全流程电子化，确保政府采购透明度。积极推进公共资源交易改革，依托德阳市政府采购市县一体化电子交易系统，通过接入采购人、代理机构、供应商、评审专家等各方相关主体，全面集成项目受理、采购文件编制、供应商报名，投标、开标、评标、中标（成交）结果公示、合同备案、电子归档等网上办理功能，全流程电子化实行网上远程开标，将传统开标场地搬到网上，投标人不用到现场，只需按时在任意地方登录网上开标大厅，即可全程参与开标，为企业参与公共资源交易提供了便利。同时，全流程电子化极大提升了市场主体参与交易活动的高效性、便捷性，有效节约了交易成本，更保障了项目规范公平交易和公开透明，降低了廉政风险。

五、厘清权责，优化服务，确保政府采购委托代理协议完整规范。进行源头治理，组织专人修改政府采购委托代理协议，经单位法律顾问审核通过后执行。新协议突出三大亮点：一是明晰权责，各司其职。新版协议对采购人和采购中心法定权责明确划分，双方依照协议各司其职、各负其责。避免互相推诿、效率低下情况发生。协议强化了采购人主体责任，依法明确采购人在编制采购预算、制定采购需求、处理询问质疑、签订合同、履约验收等环节的主体地位。二是强化意识，加强约束。新协议实施后，一方面在采购文件会审、处理质疑等不同场合，通过座谈、电话等方式进行依法采购普法宣传，帮助采购人树立依法采购意识，加强行为约束；另一方面中心内部实行项目流程分段负责和项目全流程监督制度，利用外出学习、文件内审和工作例会等方式引导激励工作人员加强学习，勤练专业基本功。三是细化措施，主动服务。针对电子评审系统实施时间短、采购单位对系统操作不熟等情况，组织编制政府采购“温馨提示”，一次性告知各环节所需资料、要求和时间节点，让采购人明白“什么时候该我做什么”，切实提高集采机构服务水平。

六、加强廉政教育，确保筑牢拒腐防变底线。严格落实党风廉政建设工作，坚持每位同志签订《党风廉政承诺书》，坚持每季度至少开展一次廉政谈话，坚持以案说法说纪，用身边的案例教育中心每一位同志，让大家时刻牢记党纪国法，知敬畏、守底线。