内江市市中区深入贯彻落实省、市、区乡镇行政区划和村级建制调整改革决策部署，认真做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，扎实推进便民服务标准化建设，打通服务群众“最后一公里”。

一是建“平台”。坚持“点位不变、数量不少、能力不减”的原则，在涉改镇（街道）建立便民服务中心，将被撤销镇（街道）原有的便民窗口，改为新镇（街道）的便民服务站。全区共建立12个镇（街道）便民服务中心、4个便民服务站；推进镇（街道）便民服务中心标准化建设，首批改造的凌家、朝阳、城东3个镇（街）便民服务中心已投入使用；在改革后的村（社区）党群服务中心设便民服务点，在被撤并的59个村（社区）原办公地点设临时代办点。

二是定职责。便民服务中心直接办理镇（街道）权限内的行政审批和公共服务事项，初审审批权限在上级部门的审批事项，接受区级有关部门委托，提供咨询服务，代理代办有关审批和服务事项。镇(街道)农民工服务中心（镇<街道>农民工服务点）直接办理区级农民工服务中心在对应镇（街道）的服务事项。村（社区）便民服务点主要职责是为基层群众提供代办帮办服务，落实群众找村（社区）、村（社区）代理、到镇（街道）办理的工作机制。

三是明事项。编制《内江市市中区镇（街道）便民服务事项指导目录清单》，明确人社、民政、卫计、医保等12个部门83项入驻镇（街道）便民服务中心，牵头清理区级办理的公共服务事项15项下放至镇（街道）办理。目前，镇（街道）便民服务中心服务事项共98项，其中公共服务事项92项，行政许可事项6项，并明确镇级代办事项48项。编制《内江市市中区村（社区）便民服务站服务事项指导清单》第一批24个事项，村级代办事项55项，指导镇（街道）、村（社区）便民服务工作，推动政务服务向基层延伸。

四是建机制。提供“一站式服务”，“一门式办理”。群只需排“一次队”、跑“一次路”，即可完成事项办理。建立健全首问责任、限时办结、投诉管理制度、工作人员行为规范等服务管理制度，对便民服务工作进行统一规范。对60余项便民服务事项统一制作《办事指南》，共7万份已分发至便民服务中心。

五是抓落实。按“应沉必沉”要求梳理下沉镇（街）便民服务事项98项，实现就近办；审批程序简单不需查勘现场的办件，实行马上办；严格落实一次性告知和首问责任制，落实好一次办；大力推行天府通办，实现掌上办；按照“应上尽上，全程在线”的要求，提高网上办；走村入户开展流动办；赶集日定时定点集中办；为特殊群体，开展帮代办、上门办；为了方便群众，开展“容缺办”、延时办、邮递办。通过这些方便快捷的办理方式，真正实现“便民”功能，受到城乡居民的广泛好评。

六是强队伍。加强便民服务中心领导力量，开展培训，形成上下一条线，增强便民服务合力，抓好镇、村两级便民服务骨干力量培育，以点带面，促进便民效率。以专题会、视频会、一对一现场指导、等方式开展业务培训500余人次；镇（街道）便民服务中心建立健全对便民服务工作人员奖惩激励机制，促进优质服务工作开展，形成比学赶拼的良好氛围，不断提升业务水平。