成都市公共资源交易服务中心新都区分中心聚焦创新提能年工作主题,对表营商环境3.0标准,深化“管理+治理+智理”模式,取得了积极成效,赢得了服务对象的广泛好评,展示了营商环境重要窗口作用。
一、强管理,让交易服务更规范
一是规范功能区管理。坚持以人为本,不同区域设置醒目的标识标志,受理区域配备上网电脑和打印机,开评标区配备手机探测仪和业主休息室储物柜,增加专家等候区,为服务对象提供更多便利。二是精简交易流程。业务科室规范受理程序,梳理优化各类项目进场交易服务指南和流程图,最大限度地精简了交易流程。更新《公共资源交易服务事项“全程网办、仅跑一次、马上办”清单》,在46项服务事项中,有44项事项实现全程网办,全程网办率达95%。三是提升重大项目服务质效。根据《新都区公共资源交易服务中心服务保障重大项目工作方案》提前介入招标项目,制定快速运转、精准服务机制,保障重大项目的顺利进行。2020年1-7月,该中心交易平台完成24个工程建设重点项目,成交金额为100166.39万元,占工程建设成交金额的18.08%,招投标一次性成功率为95.8%。
二、精治理,让交易服务更高效
一是紧扣主题,实现双向宣传。一方面,设立工程招投标系统治理专用举报信箱;LED显示屏滚动宣传系统治理相关工作;组织干部职工集中观看系统治理警示教育宣传片。另一方面,该中心网站开设成都市新都区工程招投标系统治理投诉举报专区;开标区域播放警示教育片,观看对象包括中心干部职工、招标人、招标代理机构、投标人共计153人次,对公共资源交易各方参与主体起到有效的警示教育作用。二是紧扣任务,制定两张清单。印发《工程招投标领域突出问题系统治理工作任务清单》,从五个方面梳理工作任务11条,明确责任科室及完成时限。适时形成《新都区公共资源交易服务中心工程招投标领域突出问题系统治理工作成效清单》,定期向社会公开。三是紧扣问题,形成两个台账。梳理《新都区公共资源交易服务中心系统治理问题表现形式》,列举三大类14个问题表现形式,为相关部门开展工作提供参考。以全体干部职工为治理对象,开展全员签订廉政承诺书、违规插手干预工程项目问题自查自纠,形成《违规插手干预工程项目自查自纠统计表》。
三、优智理,让交易服务更便捷
一是积极推行异地远程评标。2020年1-7月,该中心已开展异地远程评标个数3个,覆盖成都市级、青白江和金堂区域,实现了多地联动异地评标。评标专家通过会商系统进行语音视频交流,监督人员通过涵盖场景视频、专家视频、专家语音、电脑录屏的“四合一”系统远程在线监督,实现市域范围内异地远程评标全覆盖。二是大力宣传电子保函运用。中心会同区发改局、区住建局等部门推广银行保函、保险保函、担保保函等各类保函应用,已对接成都银行、建设银行、锦泰保险和永诚保险等多家单位为投标企业提供保函。实现电子保函从申请、开具、传输、管理、运用到退还6个环节全流程电子化办理。2020年1-8月,该中心共收到45笔工程建设项目“电子保函”,节省1375万元的交易资金占用。三是优化保证金退付流程。推动优化工程建设项目投标保证金集中收退机制,招标人在云平台中自动推送第一中标候选人退还意见书,全程网上办理。2020年1-7月,工程建设项目依规退还保证金334笔,金额为8835.9万元,实现保证金“零存量,无沉淀”。