一是事权下沉。在各园区设立“直通车”服务窗口,将12项经济管理权限下放至德阳高新区,28项经济管理权限下放至广汉工业园区,实现园区一站式受理、发证。截至目前,在德阳高新区共办理337个项目的584个事项,在广汉工业园区共办理179个项目的234个事项。
二是承诺审批。推行“承诺制”“容缺制”“模拟制”等审批模式,创新探索产业园区工程建设项目审批制度改革试点,以“企业承诺,容缺告知,后置办理,模拟审批,违诺惩处”为核心,实施“承诺审批”(由企业承诺在一定时间内补齐所缺资料,审批局出具审批件)、“模拟审批”(实行“容缺预审”,不出具正式审批手续,用说明、函件、承诺告知单等手续来予以“模拟办理”,推动项目审批从“材料一箩筐”“程序一大堆”向“一纸承诺搞定”转变。2018年以来,通过承诺、容缺审批机制办理了371件审批事项,15个项目实现百日开工,最快31天实现开工。
三是全程代办。推行全程代办“三同时”,项目在谈同时前期介入、项目签约同时专属定制和项目审批同时全程代办,开展“秘书式”代办和“定制式”服务,对114个在建项目推进中的难点、痛点进行梳理归类和专题解决,打通企业办事“最先一公里”和“最后一公里”,审批一次性通过率提高90%,审批办理时间缩短30%以上。
四是规范中介。完善中介机构网上数据库,目前已有12类、277家中介机构入驻。按照项目业主、审批部门、行业管理部门“三评价”机制,对在广汉从业的中介机构进行星级评价,并按年度进行排序公布,加强中介机构信用管理。