为依法依规降低政府采购成本,有力推动政府采购廉洁、规范、高效、优质运行。高县公共资源交易服务中心坚持以问题为导向,围绕政府采购价格偏高问题开展全面整治。
一、落实主体责任,严把需求论证关。督导采购人建立健全采购需求论证主体责任落实与内控制度,严格执行采购需求论证相关要求。采购项目备案需提供需求论证会议记录、论证人员名单、论证报告及论证专家出具的采购需求论证意见等。参与需求论证专家必须是该项目专业类别的专家,确保需求论证依法依规、科学有效。
二、逗硬标前审核,严把招标文件关。健全完善采购文件内部会审制度,印发《高县公共资源交易服务中心关于招标文件等事项的内部会审制度》,对招标文件及相关事项进行集体审核把关,凡有违反有关法律法规规定的招标文件,一律不予发布。编制政府招标文件负面清单、采购文件规范等制度,督促采购人履职尽责。探索建立采购评审追责制度,强化对评审专家回避制度执行情况的把关。
三、压缩围标串标,严把交易技术关。全面推行政府采购电子化,积极鼓励社会代理机构使用统一的政府采购电子化交易平台,实现电子化交易全覆盖,有效防控泄密风险。加快推进政府采购异地远程“不见面”开评标,实现在同一时间不同地点评标专家远程评标,将采购人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离,压缩围标串标空间。
四、规范标后管理,严把监督检查关。建立档案管理制度,及时将招标文件、投标人现场签到、开标记录表、录音录像等归类存档。配合相关监管部门,对中标政府采购重大项目、资金节约率畸低畸高、废标次数多、采购周期长、有投诉等情形的政府采购项目进行履约验收监督检查,发现问题线索及时移交有关监管部门、执纪执法机关依法依纪依规严肃查处。健全协同联动工作机制,联合打击违法违规交易主体,切实维护公开公平公正和诚实信用的市场环境。