一、用法治筑起“防火墙”

一是加快建设“西部法律服务集聚区”。创设西部法律服务品牌创新中心，积极构建律师工作一站式服务平台，加大对涉外及金融等行业法律服务培育，主动为全区民营企业参与“一带一路”建设和引进境外企业到我区发展提供法律服务保障。

二是成立民营企业法治体检中心。优化“15分钟公共法律服务圈”建设，精心选取全区102名优秀律师组建专家服务团，依托“面对面+互联网+大数据”手段对服务对象的发展环境、行业现状、公司架构、公司运营进行科学评估，开展“4+1”法治体检，提升企业经营管理法治化水平，构筑起牢固的法治“防火墙”。

三是率先成立知识产权纠纷人民调解委员会。着眼破解知识产权保护周期长、成本高等难题，健全完善知识产权纠纷多元化解机制，促进人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等相互衔接，提供知识产权纠纷快速、灵活的解决渠道，有效化解涉民营企业的矛盾纠纷，鼓励劳动者与企业共渡难关。

二、用法治托起“公平秤”

一是扎实推进“双随机、一公开”。拟定了《关于在金牛区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，并在全市率先利用成都市市场主体智慧监管平台开展多部门、全流程双随机抽查，制定随机抽查事项清单，规范事中事后监管，已开展综合性定向抽查1批次，抽查企业510户。

二是加强企业信用监管。建立以信用承诺、信用公示为特点的新型监管体制，今年以来企业年报率达94.04%，农民专业合作社年报率100%；建立经营异常名录动态管理清单，已列入严重违法失信企业名单336家；开展“僵尸”企业清吊工作，吊销营业执照6768家。

三是推行包容审慎柔性执法。全面推行行政执法“三项制度”改革，建立行政处罚“三张清单”，进一步规范行政处罚裁量权，对新经济企业符合法定从轻、减轻情形的，一律从轻或减轻行政处罚。截止目前，已减轻处罚2件，不予处罚14件，免于处罚11件。

三、用法治串起“服务链”

一是制定法治保障行动计划。开展依法安商、执法护商、办案惠商、服务暖商等“四大行动”，依法保护民营企业的市场主体地位；组建破产案件专业合议庭等，进一步健全民营企业救治和退出机制；依法妥善处理涉及民营企业的历史问题，让企业在金牛放心投资、专心创业、安心发展。

二是创新实现掌上办案。依托智慧法院建设，打造智慧微平台，开发微信小程序“易沟通”，通过平台留言的方式，实现案件全阶段当事人与承办法官沟通无阻碍；通过“一键送达”功能，系能自动推送并提示当事人在线阅知、签署文书，并以电子文书的方式将裁判文书电子送达，极大地缩短了办案时间，提升办案效率。

三是全力推动“智慧民意中心（案件管理中心）”建设。T通过整合金牛公安分局多个部门共18个网络理政系统为统一的“智慧民意中心”，实现对企业群众诉求的统一收集分流、统一处置反馈，推进民意监测与执法监督有机融合、服务管理效能和执法公信力同步提升。