按照“最多跑一次”改革要求,合江县行政审批局作为前沿阵地和窗口单位,重点围绕搭建“为群众办好事”机构、梳理“为群众办好事”事项、建立“让群众好办事”机制等方面逐项提质增效助推审批改革落地,进一步增强群众的获得感和幸福感。
一是搭建“为群众办好事”机构。对全县清理保留的277项行政许可事项进行认真梳理,将关联事项整合划入商事登记、市政交运、项目建设、社会事务、涉农事务五类审批窗口,统一实行“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的运行模式,实现真正意义上的“化学融合”式整合创新。
二是梳理“为群众办好事”事项。按照“能转尽转、便民高效”的原则,拟将县属部门绝大部分行政许可事项集中划转行政审批局。全部许可事项划出的部门,撤销行政审批股,废除部门审批专用章,统一盖行政审批局审批章;涉及专业性强保留部分许可事项的部门以及垂管、公安等不划转事项部门,行政审批职能内部整合,保留部门审批专用章,整体进驻行政审批局审批大厅,真正实现“进一道门,办所有事”的目标。同时,为打通行政审批服务“最后一公里”,拟将简便易操作和民生类许可事项分批下放,实现乡镇就近办、园区办事不出园。
三是建立“让群众好办事”机制。联合踏勘机制。由县行政审批局牵头,采取建库、购买社会化服务等方式,组建一支跨部门、跨行业的现场踏勘(审查)队伍,形成中介、审批、踏勘、办证紧密链接的“一条龙”工作机制,切实解决现场踏勘“散、乱、多”等问题。审批和监管信息双向推送机制。采取QQ群每日推送、党政网定期推送、重要信息书面推送等方式,实现审批信息和监管信息实时互动交换。事中事后监管机制。县行政审批局负责集中许可事项的审批工作,并承担相应的法律责任,相关职能部门负责审批事项的事中事后监管,变“谁审批、谁负责”为“谁主管、谁负责”,真正实现“审管分离”。联席会议机制。及时贯彻落实行政审批制度改革部署和要求,研究改革中的有关问题,督促各部门做好相关工作。同时,建立完善并联审批超时默许缺席默认、行政复议和应诉等配套制度,做到分工协作、权责明晰、风险可控。