针对企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题,高县政务服务中心畅通“三类”办理渠道、推进“三个简化”办理方式、构建“三网监督”,提升审批效率和服务水平,大力营造“办事流程最优、服务速度最快、办事成本最低”政务服务环境。截至目前,“最多跑一次”事项占比达100%,网上可办率达99.47%,基本实现所有事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。
一、畅通“三类”办理渠道,实现审批方式全优化。一是提升网上办理事项比例,做到审批服务事项“应上尽上、全程在线”。采取“窗口+网上”并行登记注册,推行线上线下“双告知”制度,调整工商登记前置审批事项32项、企业变更登记与注销登记前置审批事项31项、后置审批事项148项,实现企业名称预核、设立登记、变更、简易注销全程网办。二是推行企业名称自主申报。在材料齐全、符合法定形式前提下,合并名称预核准和设立登记环节,实现当场办结;开设企业“一窗通”服务平台,实行一表填写、一次提交数据,各部门数据同步采集、业务同步办理、结果实时共享,进一步压缩办理时间,将办理时限压缩至2.5个工作日以内。目前,已完成企业名称自主申报59户、“一窗通办”27户。三是梳理代办服务清单,在村(社区)设置专职代办人员,实行资料齐全马上办、资料不全指导办、行动不便上门办。针对残疾群众、高龄群众等开辟“绿色通道”,专人全程提供“保姆式”服务。目前,已为企业和群众代办事项52件。
二、推进“三个简化”办理方式,实现审批时限全提速。一是实行企业投资项目“多评合一”、并联审批,在建设工程领域全面推行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收,对不新增用地技改项目推行承诺备案制。在实行“多规合一”基础上,探索“规划同评”,不断优化审批流程、改进方式方法,全县投资建设项目审批时间压减至90个工作日以内(需报中、省、市审批的项目除外)。二是按照“六个一律”原则,全面清理涉及企业和群众的证明事项,取消证明事项共37项,保留23项,并对保留的证明事项及时以清单形式对外公布。三是分类设置综合窗口,整合设立投资建设审批综合窗口、房产交易和不动产登记综合受理窗口、登记综合窗口。由综合窗口统一收取相关业务申请材料,实行“一窗办理”、并联同步审核,推进办理结果互认,切实提升窗口办事效率。
三、构建“三网监督”监管方式,实现审批过程全监管。一是铺设数据监督网,落实专人负责全省一体化政务服务平台管理,做到时时查看、及时催办。截至目前,平台共运行办件489.05万件,办结484.76万件,办结率99.12%。二是铺设电子监督网。安装电子监控共计108个,达到40个电子监控实现省、市政务服务中心数据对接、同步观看视频。每日安排2名工作人员定时、不定时查看视频监控,并将问题截图作为通报奖惩、绩效考评和年度目标考核的依据。三是铺设投诉监督网。通过“12345”市民服务热线平台、作风建设直通卡监督投诉电话、创文创卫监督投诉电话、大厅现场巡查等方式收集政务服务投诉问题,并每月召开专题研讨会议,做到当月问题当月结。