今年以来,为解决企业、群众办事痛点、难点、堵点,进一步提升群众幸福感、获得感、便利感,更好服务非公企业、落实促进民营经济健康发展政策措施,江安县深入推进“放管服”改革,全力打造一流营商环境。
一、深入推进简政放权。一是深入推进“放管服”改革。制定《江安县2019年“营商环境建设年”工作方案》《江安县加快建设一流营商环境2019年行动方案》《江安县推进“放管服”改革2019年重点工作任务分工表》,对标细化38条工作任务,层层落实工作目标,确保全面落地落实,积极打造全县一流营商环境。截至目前,通过对运行情况的实时监督,在全省一体化政务服务平台共受理各类行政权力和公共服务事项505.50万件,办结501.91万件。二是积极推进相对集中行政许可权改革。根据2018年行政权力清单和相关指导目录,汇总了县级各部门审批服务事项清单,经过多次核对,初步确定了25个部门、851项事项的县本级审批服务事项清单。根据事项办理难易程度和办件数量频次,分批次确定划转事项和人员。三是积极扩展网上可办事项范围。依托四川省一体化政务服务平台,打造“线上线下虚实一体”政务服务平台,实现“让数据跑路代替群众跑腿”。经梳理,全县政务服务事项共计1349项,1278项实现网上可办(含“全程网办”、原件核验),占比达94.74%。
二、积极优化营商环境。一是全面优化办事流程。全面清理整合行政审批事项,推进业务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。落实窗口预约服务、首问负责制、一次性告知制、限时办结制,形成标准化窗口工作流程,实现个体户注册登记即受即取;整合涉企开办审批8项,企业登记时间从15天压缩至2.5天,办理提速83%。二是积极推广“营商通”APP。“营商通”平台集“行政审批、金融服务、政务协同、定制服务”于一体,实现了登记注册、公章雕刻、税务采集、开户、融资“一站式”,名称申报、身份识别、登记材料“一键化”,材料签名移动化以及银行开户、企业融资“线上化”,有效实现企业注册登记事项“掌上办”,真正做到了让信息多跑路,让群众少跑腿。三是积极推进不动产登记业务24小时办结制。合理调整房产交易、税收、不动产登记设置布局,构建 “一站式”服务路线,将登记流程缩减为受理、审核、登簿缮证(即谁登薄谁缮证)三个环节,实现群众办事只需填一张申请表即可完成办事全流程。自2019年6月1日起,江安县不动产权证书换发、依申请更正、集体土地所有权变更登记、宅基地使用权及房屋所有权变更登记等18类登记业务实现24小时办结,共办结2322件。
三、全面加强大厅管理。一是加强作风建设。通过召开专题工作会议、会同相关部门建立健全打造一流营商环境长效督查机制、开展政务大厅明察暗访等方式,坚决打击在营商环境建设中“不作为、慢作为、乱作为”等“为政不为”行为,持之以恒纠正“四风”。二是不断完善大厅管理制度。不断优化完善《江安县政务服务中心大厅管理办法》、《窗口工作人员行为规范》等制度,并严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等制度,积极为办事企业和群众提供政策咨询、程序引导、业务指导。三是积极做好“互联网+监管”工作。召开“互联网+监管”认领填报工作培训会,对“互联网+监管”工作进行培训,强调各单位派专人负责该项工作,及时填报,认真审查。