一是建章立制立规矩。我市武侯区行政审批局针对中介机构及人员扎堆扰乱政务大厅秩序、行业自律不强、监督管理缺失等问题,制定了《武侯区行政审批局政务大厅中介服务机构管理规定》,从十个方面对中介机构人员的业务活动作出了规范,要求凡在政务大厅开展业务的中介机构人员都必须严格遵守。《规定》包括对中介机构和人员进行层层筛选,合格者才能在大厅开展业务;在开展经营活动过程中,必须严格遵守相关法律法规和政策的规定;遵守职业道德,遵循自愿、公平、诚实守信的原则,不得弄虚作假,不得随意抬高价格、扰乱市场等。《规定》同时严禁窗口工作人员与中介机构人员发生任何利益关系,有效推动了政务大厅的作风建设,杜绝了“吃、拿、卡、要”现象的发生。
二是严格准入抓源头。对在我市武侯区政务大厅开展代办业务的中介机构及人员实行备案申报制,凡是未经登记备案的机构或人员,不得在大厅开展代办等业务活动。同时,经过登记备案的中介机构和人员,还须提供中介机构营业执照等相关信息接受资格审查,审查合格者方可依法依规开展其业务。对通过资格审查的中介机构在大厅及时向广大办事群众公示,方便有相关需求的企业和群众自主选择合法合规的中介服务。截至目前,已登记备案中介机构24家、中介服务人员34人,涉及企业服务、印章服务等多种事项。通过严格的资格审查和登记备案,依托“黑名单”的警示作用,在政务大厅把好了中介服务的准入关,“黑中介”扰乱大厅秩序的现象得到有效遏制,并在一定程度上促进了中介机构的自我管理和自我约束。
三是创新管理治乱象。创新设立了中介服务区,限定中介机构及其工作人员的活动范围,若发现在大厅其他区域聚集或招客揽客,一经查实,将直接列入黑名单,并禁止其在政务大厅开展相关业务。同时,对资格审查合格的中介机构代办人员,要求其必须佩戴工作牌亮证上岗,自觉接受政务大厅及办事群众的监督。此外,我市武侯区行政审批局还与入驻中介服务区的机构及人员签订承诺书,积极引导其遵守行业管理规范,恪守职业道德准则,在提供中介服务的过程中,向委托人一次性告知服务内容、权利义务、收费标准,并对其提交的有关证件及申报资料的真实性负责。有力整治了中介人员肆意拉客、占用公共资源等乱象,也有效避免了中介机构与委托人服务纠纷的发生,切实保障了委托人的合法权益。