安州区将优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”,加快转变政府职能、优化政府管理方式、提升行政效能。积极推进“最多跑一次”“互联网+政务服务”等改革事项,优化政务服务和公共服务,为市场主体添活力,为人民群众增便利,为加快建设西部经济生态强区创造条件、奠定基础。
一是优化政策环境。对标省市优化营商环境工作相关要求,出台了《绵阳市安州区进一步优化营商环境工作方案》,梳理细化《优化营商环境工作任务清单》。区发改、工信科技、住建等职能部门主动作为,陆续出台营造企业家健康成长更好发挥企业家作用的实施方案、加快工业发展的扶持政策以及住房和城乡建设领域深化“放管服”和优化营商环境等专项政策措施。
二是强化服务举措。深入开展“最多跑一次”改革,到2018年底,“最多跑一次”事项达1500余项,在全区推广使用一体化政务服务平台,网上可办政务服务事项1440项。实现不动产一窗受理,梳理出近60种不动产登记业务,国土、住建、税务等3个部门窗口进驻中心并联办公,实行一单制。优化工商登记程序,压缩企业开办时间至3个工作日,领先于全市要求的5个工作日。整合办税服务窗口,调整办税流程,简并报送资料,实现“一窗受理,全程通办”,开通办税服务“绿色通道”,为纳税人提供标准、高效、规范的办税服务,2018年安州区办税服务满意度测评全省第一。同时,向全区55个重点投资项目、重点企业发放“服务绿卡”,实施“精准服务”,做企业发展和项目建设的“贴心人”“服务员”;对重大项目实行“项目专员”联系制度,协助办理工商注册、项目立项、环评等前期手续,并解决项目推进过程中遇到的困难,向项目业主提供一对一、点对点的全程代办服务。
三是持续优化金融生态环境。2018年末,全区银行存款余额199.94亿元,增长14.06%,贷款余额114.98亿元,增长12.22%,存贷款加权增速14.45%,位列全市第一;不良贷款余额减少3.23亿元,不良贷款率下降2.78%。
四是兑现扶持政策。近年来,安州区先后出台了《工业发展资金管理使用办法》《大企业大集团培育“领航计划”》等工业扶持奖励政策,对达到奖励标准的企业进行逐一核查,信守承诺、依法依规兑现相关扶持奖励。2016年以来共为37户企业兑现了基建补助、装修和房租补助、奖励扶持等各类资金5000余万元,其中:2018年兑现1463万元,2019年1-4月已兑现2240.4万元。