一、统一思想,明确目标。一是将全局思想统一到区二届三次党代会、区二届四次人代会、区二届三次政协会议精神上来,围绕区两会确定总体目标、发展战略,结合实际工作职责,将工作任务列成清单,限时推进、限期完成。二是坚持以“党建引领,凝聚民心”为指导,以实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”为目标,将与市民生活息息相关的事项集中到区政务服务中心办理,将垂直管理部门审批服务事项纳入大厅办理,力争审批服务事项100%进驻大厅办理。按照机构改革进程,将区级部门的行政许可事项划转到区行政审批和非公经济发展局统一审批,确保实现“一枚印章管审批”。
二、以点带面,推进改革。一是以工程建设项目审批制度改革为抓手,成立以区政府主要领导为组长的工程建设项目全流程全覆盖审批制度改革工作领导小组,加强对改革工作的领导。二是由南溪区行政审批和非公经济发展局牵头收集相关部门工程建设审批办理情况,梳理房屋建筑和城市基础设施工程基本流程及涉及的行政审批、中介服务等事项,按照40个工作日要求拟定《宜宾市南溪区建设工程项目(房屋工程和城市基础设施工程)并联审批流程图》,明确各阶段牵头部门及相关责任部门职能职责、工作任务、时间表、路线图等具体内容,并出台实施方案,确保方案落地见效,让企业有更多的时间跑市场,花更少的时间跑审批。
三、集成服务,提升效率。研究制定《宜宾市南溪区深入推进“最多跑一次”改革和“全天候”政务服务全面提升审批服务便民化水平实施方案》,进一步深化“放管服”改革,全面提升审批服务便民化水平。截至目前,南溪区“最多跑一次”事项431项,占比97.85%,“网上办理”事项占比80%,承诺时限较法定时限提速81.77%。2019年6月底以前,政务服务事项“最多跑一次”占比、政网上可办率、审批服务事项进驻服务大厅办理率、行政许可权集中率、政务信息资源整合共享率、企业设立登记即办率可达100%,行政审批服务办理时限总体提速可望达到90%以上。
四、落实政策,促进发展。研究出台《宜宾市南溪区 2019 年“营商环境建设年”工作方案》《宜宾市南溪区进一步促进民营经济健康发展实施办法》等纲领性文件,从优化政务服务、建设一流营商环境等9个方面着手,通过25项具体措施提升企业办事便利度、缩短办事时限,提升行政效能,促进南溪区民营经济健康发展。力争到2021年,全区民营企业达到4750户以上,年均增长700户以上,全区民营经济增加值实现135亿元,占地区生产总值比重达到65%以上,民间投资占全社会固定资产投资比重达到55%以上,力争为宜宾市加快建成全省经济副中心贡献南溪力量。