为坚定贯彻新发展理念,以更大力度更实举措推动民营经济健康发展,成都市公共资源交易服务中心龙泉驿区分中心凝聚共识、立足本职、形成合力、真抓实干,以六大行动助推民营经济实现高质量新发展。
一、提升交易服务效能。推进交易服务“最多跑一次”改革,持续优化交易服务效能,深入开展交易业务“一窗式”办理,实现业务办理要件资料网上提交、在线审核,窗口服务事项“不跑也能办”,严格做到“程序不减、时间缩短”,提高服务效率。强化保证金管理制度,确保交易保证金1个工作日内完成退还核验。多措并举,缩短交易时间,降低资金成本,全方位保障民营企业权益。
二、强化信息审核发布。严把公共资源交易信息发布关,坚决做到非禁即入。在各项公告审核发布过程中,加强对市场准入门槛、歧视性条款、不合理附加条件的审核与把关。对设置不合理条件的项目公告,坚决不予以发布,并第一时间向行业主管部门反馈。坚决按照非禁即入原则,为民营企业提供公开、公平、公正的竞争环境。
三、推进守信激励机制。积极推行信用综合评价管理制度,加大信用评价在工程建设招投标工作中的运用。全力协助区建设局对建筑施工总承包企业和监理企业在本市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施(含城市轨道交通)工程施工总承包活动和监理活动的信用信息情况进行公开量化评价,并依据评价结果实施差异化管理活动,将企业信用情况与招投标挂钩,平等地向所有企业开放政府性工程市场,坚决保障民营企业的公平待遇。
四、严格失信联合惩戒。加大信用体系在政府采购工作中的运用,坚持对政府采购项目投标人进行信用管理。通过在“信用中国”网站或“中国政府采购网”对供应商进行信用查询,将信用查询结果运用于政府采购活动当中。投标人信用记录显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,将被拒绝参加投标。通过将信用不良企业纳入重点监管,构建守信激励、失信惩戒、公平竞争的良性机制。
五、强化交易诚信管理。加强公共资源交易服务中心现场管理与服务。一是探索分类建立交易各方主体不良行为记录基础数据库,加强交易相关诚信数据共享运用;二是严格执行该中心制定的信用评价考核办法,对进场交易的代理机构与评审专家进行信用量化考核,建立企业信用承诺制度,代理机构进场时需签订《公共资源交易代理机构现场管理告知书》,项目评审专家进入评审区时需签订《评审承诺书》;三是完善信息公开,及时转载违规项目行政处罚名单,为市场主体行为划定“红线”,敲响“警钟”,有效规范市场交易秩序。
六、加大信用披露力度。坚持每月及时将工程建设、政府采购、资产资源处置等领域正面信用事件上传到区政府门户网站,通过舆论引导,正面鼓励,激励民营企业自主自觉守信经营。