为进一步深化“放管服”改革工作，近年来，全国各地积极开展政务服务体制机制改革，收到显著成效。如浙江的“最多跑一次”，上海、北京等地的“办事不见面”“一网通办”等，不仅提升了政府行政效率，也激发了市场主体活力，增强了市民满意度和获得感。青羊区也积极探索并深入推进政务服务“仅跑一次”改革，切实提升政务服务水平，努力打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式。

一、“仅跑一次”改革推进情况

一是精心设计，加强领导。为确保改革出实效，区委编办对“仅跑一次”任务进行了详细分工，明确了“仅跑一次”定义、范围及工作流程等，将责任落实到各个部门并强力推动、督查问责。二是认真梳理，有序推进。根据各部门事项梳理情况，汇总形成已经能实现“仅跑一次”事项和暂时不能实现“仅跑一次”事项清单，并按要求公布了“仅跑一次”事项清单。对暂不能实现“仅跑一次”的事项，要求部门继续对服务事项审批环节、审批流程等进行优化，逐步实现“仅跑一次”目标。三是全面发力，重点突破。在“仅跑一次”改革的牵引下，结合“互联网+政务服务”的开展，同步推进企业全程电子化登记、“一窗接件”、“多证合一”等重点领域改革，打破部门间数据壁垒，实现“让数据多跑路、群众少跑路”，进一步提高各类登记注册效率，有效助推“仅跑一次”改革。四是落实责任，强化监督。对公布的青羊区“仅跑一次”事项清单，若有群众举报、投诉或在督查中发现问题，将启动相应的追责机制对单位进行问责，且单位还需对查处的事项再次进行优化，真正实现“仅跑一次”。经过全面梳理，2018年2月底，青羊区通过公众信息网向社会公布了青羊区“仅跑一次”事项清单，并开辟“仅跑一次”专栏，涉及区市场监管局、区国税局、区公安分局等24个部门，共计607项审批服务事项纳入“仅跑一次”清单，占全区政务服务事项总数的84.19%。

二、“仅跑一次”改革过程中存在的问题

一是行政许可比例偏低。青羊区公布的第一批“仅跑一次”事项清单共计607项，占全区政务服务事项总数的84.19%，其中行政许可205项，占事项总数33.77%，还有114项行政许可没有实现“仅跑一次”。就“仅跑一次”事项分布来看，行政许可所占比例较低，大部分事项为公共服务及其他事项。

二是网上预审使用率低。截至目前，全区政务服务事项均已开通网上预审，网上（预）审批开通率达100%。但根据调查了解，目前仅有区民政局、区投促局、区财政局、区卫计局等少数部门部分事项在使用网上预审功能，网上预审实际使用率偏低。

三是宣传渠道不够广泛。虽然“仅跑一次”事项清单已经通过青羊区公众信息网公示，但发布的途径不够广、方式不够多、途径过于单一，群众知晓率还比较低。

三、下一步工作计划

（一）提高网上办事使用率。一是优化网上审批系统，使网上办事更为便捷，操作界面更为简洁，方便老百姓使用。二是加大即办件和形式要件审查事项网上办理力度，要求区级各部门对办事事项进行全面梳理，凡是具备网上办理条件的事项，尽量通过网上递交资料。

（二）优化行政许可办事流程。一是加大推进企业全程电子化登记工作力度，实现企业登记“审批不见面”。二是整合各种涉企证照事项，简化办理流程，实现“多证合一、一照一码”。三是探索建设项目审批过程中的“多评合一”，实现企业入园区后不再进行评估目标。

（三）拓宽信息传播渠道。提高信息覆盖率、传播率和有效率，让办事人员了解、便捷获取信息。在区政府门户网站和青羊服务微信平台上开辟专栏，公示“仅跑一次”事项及办事指南，方便办事人员查询。同时，通过区、街、社区三级进行公示公告，对工作人员进行培训，严格落实一次性告知制度。