达州市“三重三促”推进跨部门综合监管
一、重清单制定,促监管规范有序。持续推进跨部门综合监管重点事项清单管理,按事项和领域建立健全跨部门综合监管制度,结合社会风险和突发事件每年动态调整监管事项,突出安全生产领域重点监管工作,危险化学品、烟花爆竹、煤矿安全、非煤矿山安全等多个领域均列入跨部门综合监管。对职能交叉、权责不够明晰的监管领域积极展开会商,明确监管职能边界,汇总形成《达州市跨部门综合监管重点任务清单》,涵盖30余个部门(单位)28个重点领域监管事项,形成各司其职、齐抓共管、规范有序的监管机制。
二、重协同融合,促监管提质增效。进一步统筹监管执法资源,着力解决多头检查和监管缺位等问题,推动“综合查一次”制度与“双随机、一公开”、跨部门综合监管、综合行政执法改革等制度有机融合。在全省率先印发《“双随机、一公开”监管工作规范》,编制《抽查工作指引》《抽查方案(范本)》等,以部门间“多打扰”实现对市场主体“少干预”。2024年以来,开展煤矿安全跨部门监管10余矿次,查处非法违法生产建设行为4矿次。网约车领域查处违法违规行为510余起。食品安全跨部门监管成效明显,查获肉类产品违法案件61件,餐饮单位监督检查发现问题872个。
三、重纾困解难,促监管助推发展。通过普法宣传、咨询答疑等方式,宣讲法律法规,推送惠企政策,既维护企业合法权益,又引导企业合规经营。依托省“互联网+监管”系统推进监管数据信息共享互通、线索互联、监管执法结果互认。进一步完善审管衔接制度,创新推出“一码覆盖”审管结合模式。2024年以来,全市“双随机、一公开”抽查市场主体1500余户,对抽查发现的违法失信行为依法列入经营异常名录,倒逼市场主体自觉守法经营。在涉企检查中,结合市场主体需求,梳理形成438项惠企事项清单,实现219项政策条款快申快享、56项政策条款免申即享。2024年以来,推动拖欠企业账款清偿19.82亿元,惠企政策兑付资金18.7亿元,惠及企业3万余家。
(达州市政务服务管理局)