巴中市为建设一流营商环境，打造“企业容易做生意的地方”，创新推行政务服务“管家团”服务模式，为企业提供开办、投建、运营、退出全周期集成服务。截至目前，先后为四川巨星铭创、通友微电等415家企业（项目）开展审批帮办代办服务1046次，协调解决问题需求175项，协助企业兑现政策资金1.59亿元。

一、整合集成力量，组建“1+3”专员库。整合全市“惠企政策专员”、政府事务专员、“巴中跑团”跑手、窗口首席代表等人员力量，按照“1+3”（一个牵头单位+三类服务专员库）模式，通过单位推荐、县（区）牵头部门审核、市政务服务管理办公室审定，分类建立重点项目、重点企业和重要产业三类专业人才库，落实“管家团”服务专员565名。分级明确政务服务“管家团”牵头管理部门，分领域组建电力精算师、金融顾问、法律顾问、营商环境观察员等行业政务服务“管家团”，负责提供要素保障等多元服务。

二、坚持精准高效，诉求“多渠道”收集。全面落实“企业宁静日”要求，坚持“有需必应，无事不扰”，为确保企业诉求“零遗漏”，在市、县（区）政务服务大厅和园区企业幸福中心设置政务服务“管家团”专窗，开通12345企业服务专线和企业诉求邮箱、建立企业服务微信群，线上线下全方位精准收集企业诉求，“管家团”牵头部门第一时间形成企业（项目）诉求清单。

三、细化服务清单，实行“五个一”服务。收到企业诉求清单后，“管家团”牵头部门根据企业诉求所涉属地和部门，按照“五个一”服务机制，即1个企业（项目）+1个责任部门+1名挂联领导+1支“管家团”服务队伍+1套服务清单，细化制订服务清单，组建对应层级行业主管部门牵头的政务服务“管家团”队伍，落实服务专员，明确具体工作任务，完成时间节点，确保事项快速办理。建立市县（区）联动、集中攻坚、定期验靶等机制，对重点难点事项开展“揭榜挂帅”攻坚行动，推动问题及时解决。

四、强化跟踪评价，严格“全过程”考评。推行点对点、面对面、背靠背三种模式，强化跟踪问效。“管家团”牵头部门对专员服务全程跟踪，关键环节、重点事项实行点对点督办。诉求办结后，企业通过《巴中市政务服务“管家团”服务评价表》对“管家团”服务质效进行面对面评价，提出改进意见及建议。各级政务服务管理机构通过电话对“管家团”服务满意度进行背对背全量回访，综合诉求办理结果、企业评价和回访满意度，形成专员年度评价材料。对工作成效好、企业认可度高的服务专员表扬激励，对工作敷衍、企业评价差的服务专员通报批评，并责令单位予以调整。

（巴中市政务服务和公共资源交易服务中心）