2024年，四川省广元市苍溪县认真贯彻落实全省关于政务服务增值化改革的决策部署，聚焦本地猕猴桃特色产业，整合政务服务、社会服务、市场服务三大资源，狠抓服务场景增值，实现政企面对面沟通、政务服务一站式办理、产业链全集成化服务。目前，全县通过打造“猕猴桃产业服务链”，红心猕猴桃种植面积39.5万亩，覆盖全县31个乡镇，年产鲜果13.6万吨，综合产值63.1亿元，进一步带动超10万人从业，户均年增收收入达7000余元。

一、“政务服务+亲清服务”场景，精准服务企业“零距离”。一是开展好“局长进大厅”活动。打造企业综合服务中心，会同营商环境服务专区，健全“局长进大厅”制度，落实41个单位（部门）主要领导、分管领导轮流进大厅开展政务服务，现场解答企业疑问，协调解决企业难题。创新县猕猴桃产业发展研究中心等专业机构参与解答，有效缩减政企沟通距离，切实提高问题解决效率。截至目前，开展“局长进大厅”活动217次，解决企业诉求600余个。二是开展“亲清四员”上门走访。从社会群众、重点企业、职能部门、县纪委监委选聘190余名“亲清信息员”“亲清观察员”“亲清服务员”和“亲清监督员”，定期深入企业生产车间、园区农场等一线，了解企业用地、用能、融资、物流等方面难点、堵点，以线上“视频办”和线下上门服务相结合的方式为企业提供特色增值服务。截至目前，累计上门服务78次，协助解决招工难、融资难等企业发展中堵点、难点问题168余个。三是设立“政企全程办”服务室。由涉企服务部门聚力形成“项目帮办员、部门专办员、服务督办员”三合一帮办代办队伍，除提供社保领取资格认证、社保费缴纳、残疾证办理等上门服务外，同步叠加“政务服务+供销+物流”等增值服务。今年以来，为苍溪百果香甜农民专业合作社、苍溪樊家山猕猴桃种植专业合作社等5家专业合作社提供营业执照、网店经营许可等事项帮代办，协助注册有机农产品、无公害农产品认证、金融贷款、供销、物流等，实现歧坪镇猕猴桃产业增值达300余万元。

二、“政务服务+政企直达”场景，搭建企业成长“快车道”。一是畅享惠企政策“直通车”。将“猕猴桃产业全链条”服务事项纳入县本级惠企政策事项清单，线上归集“苍溪猕猴桃发展规划”“苍溪县‘三大百亿’产业发展奖补办法”等相关猕猴桃产业政策信息，猕猴桃产业户可根据自身需求一键查询猕猴桃政策，推动政策直达快享，着力提升政策知晓率，确保实现惠企政策“一网通查、一键匹配、一秒推送、一站服务”。今年以来，服务于链上企业245家，兑现各类奖补资金374.75万元。二是集成企业发展“一类事”。依托“苍通办”便民服务平台，上线猕猴桃增值化服务专区,与猕猴桃产业全链条相关的182个审批服务事项实现“一网办理”。围绕猕猴桃产业高质量发展，叠加猕猴桃初创备案、科学选育、生产管理、产品营销、品牌宣传等应用场景，实现将政府端、供给端、需求端三端融合，用数字化手段指导优化种植管理、生产加工、产品溯源、农户需求。目前，申请材料压缩20%，办理时限缩减84%，办理环节压缩95%。三是打造产业联动“强磁场”。拓展“政务+数字经济产业发展+电商”，以猕猴桃产业增值化服务为引领，在东西部协作杭广数字产业园建设企业增值化驿站，梳理人才及家属落户、子女入学、健康医疗、住房、补贴兑现等50项服务应用，在招、引、育、产、销上全链条做强数字产业大集群，定期为全县猕猴桃有关企业开展政策宣传、电商培训，提供用工就业、直播电商等解决方案，畅通猕猴桃和更多农产品“云”销路。今年以来，累计培养200余名电商人才，实现电商平台农产品网销达10.8亿元。

三、“政务服务+营商环境”场景，助力企业发展“新动能”。一是叠加科研选育服务。聚焦猕猴桃招商引资项目，除基本项目服务外，提供水电气网联合报装靠前服务，将原先14个申请材料缩减至1张表单，将分次申报耗时60个工作日大幅缩减至7个工作日，重点为猕猴桃产业项目提供科研选育服务，创制红心猕猴桃新材料，建成红心猕猴桃原始种植资源圃，挖掘红心猕猴桃基因资源，全面提供建园、肥水管理、花果管理、病虫害防治、高拉牵引等技术，切实解决好种植户种养循环、间种套种、溃疡等存在的问题。截至目前，全县已为12个现代农业猕猴桃园区、66个乡镇自建园区和500余户庭院种植户提供科学选育服务。二是叠加品牌宣传服务。聚焦猕猴桃专业合作社、业主大户和小庭院种植户，县行政审批和数据局牵头联合县市场监督管理局、县猕猴桃协会等单位，提供猕猴桃选种、选地、提质“一条龙”服务。加大生态有机猕猴桃生产，将有机农产品认证推广至每户庭院，使农产品质量可追溯覆盖率达85%。邀请四川省农科院、四川省农业农村厅等专家团队，进一步规范庭院农作物栽培，切实协助解决病虫害防治等难题，提供电商产品销售渠道。截至目前，全县已发展165个专业合作社，213个家庭农场、369个业主（大户），3.8万个庭院，培育220余家各类电商。三是叠加创业人才服务。聚集创业人才群体，在企业综合服务中心，设立返乡创业办事“绿色通道”，除提供用地审批、手续办理、种苗购买和销路拓展等增值服务外，还积极搭建“人才服务”“我要领补贴”等20个应用场景，进一步把服务内容向人才培养、科技、村集体经济拓展延伸。建设人才服务站，培养猕猴桃乡土技术人才，培训猕猴桃职业农民，特色增值保障人才住房、医疗等民生实事。近年来，全县累计发放创业担保贷款4.58亿元，新增经济实体1835个，带动就业5506人，实现年产值超10亿元；培育省级返乡创业明星 （项目） 8个、市级返乡创业明星20名，建成市级农民工返乡创业示范园7个，成功评为四川省返乡入乡创业示范县。

（苍溪县行政审批和数据局）