为打造最优营商环境，加速推进环境优势向竞争优势转变，广元市建立联动服务并联审批工作机制，部门协同，上下联动、市县一体，围绕项目审批全链条提供“增值服务”，助力项目建设提速增效。

一、“一个中心”集成运行。成立投资项目联合审批服务中心，整合审批部门窗口资源，在政务服务大厅设立项目服务专区，18个市级部门14名窗口工作人员集中办公。设立综合窗口，按照“前台综合受理、后台分类办理、材料网上运转、窗口统一出件”运行模式“流水作业”“一个窗口对外”同标准办理。建立规范化、标准化、便利化水电气网实体“公用服务超市”，成立广元市工程建设中介服务协会，涵盖图审、测绘等11大类17家中介机构入驻政务大厅组建实体“中介超市”，452家中介机构入驻四川省一体化政务服务平台中介超市。建立工程建设项目审批申报单、受理单、办结单“三单合一”制度，全面实行一项目对应一表单，对工程建设项目审批环节、审批用时、规范程度进行全程管控。

二、“一套系统”无感审批。依托省工改系统推行项目全生命周期数字化管理，将18个部门58个审批事项全部纳入系统受办。推行智能场景式引导，根据受理项目类别，自动生成包含各阶段事项清单的流程图、主干事项和并行办理事项，实现“一个项目一张审批流程图、一份审批事项清单”，项目审批通过后同步获取审批证照、批文、中介成果等数据。完成工改系统与政务服务网对接，实现跨部门、跨层级数据共享和业务系统互联互通，将“建筑工程施工许可证核发”“建设工程消防设计审查”等关联性强、办理量大、办理时间相对集中的13个事项集成办理，变“一事一流程”为“多事一流程”。今年以来，已为600个项目办理审批事项3124件。

三、“一套机制”联动服务。健全完善水电气网联合报装“一件事”全过程管控服务机制，制定工作规程，设立综合受理专窗，在策划生成阶段靠前服务，组织召开前期咨询策划会议，对接企业需求、进行业务指导、谋划设计方案。简化审批流程，将原来分头多次申请整合为一表申请、一次报装、一次踏勘、并联审批、联合验收。报装受理时间由7个工作日压缩到1个工作日，报装环节减少至2个，递交材料减少为1份，受理到装表完工由30个工作日压缩至5个工作日。今年以来，已为32家业主单位开展上门辅导，为60多个项目业主报装提供代办服务，办理水电气网联合报装“一件事”304件。

四、“一支队伍”多点发力。建立涉审工程建设项目清单，成立“项目攻坚红色服务队”，为项目“一对一”落实审批联络员、服务员、督办员，根据项目特点精准制定个性化并联审批指导书，为项目业主提供沟通协调、预审辅导、全程代办、督促催办等“店小二”式服务。今年以来，已为广元铁路集装箱运输组货中心建设项目、川陕甘铁路冷链及粮食供应链产业园区、广元市全民健身中心建设项目等70余个项目落实14名政务服务专员，召开预审辅导会120余场次，为企业量身定制80余份并联审批计划指导书，现场解决问题260余个。

（广元市政务服务和数据局）