近年来，广元市政务服务中心公积金窗口聚力贯彻“1345”发展战略，认真落实市委民生保障提质行动部署要求，着力提升政务服务能力，持续打造最优营商环境，为解决群众住房问题、实现住有所居做出了积极贡献。近日，广元市政务服务中心公积金窗口获评住建部“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动2023年度表现突出集体。

一、突出“三个引领”，着力提升政务服务效能。提高政务服务效能是建设服务型政府的需要，事关群众切身利益。市政务服务中心公积金窗口立足制度、创新、科技引领，坚持以高效优质的政府服务助推营商环境优化，助力服务型政府建设。一是制度引领。扛牢住房保障职能，聚焦加快建立租购并举住房制度等要求，推动“两提一降”“又提又贷”“人才安居”“提前还贷”“带押过户”“商转公”直转等系列惠民政策落地落实，得到住建部监管司服务指导组高度肯定。二是创新引领。主动邀请政府信息主管部门、行业专家论证优化信息化建设方案，广泛征求我市公积金各委贷商业银行意见建议，确定在窗口进行系统适配性、操作性改造，创新构建“一体两线三平台”广元服务模式，建成全省首家“智慧公积金”服务大厅，创新成果在全省乃至全国公积金系统形成示范引领。2023年3月智慧大厅建成运营以来，住房公积金归集资金28.91亿元，办理提取业务22.01万笔21.95亿元，为2278个家庭发放住房贷款10.76亿元。三是科技引领。深化“川渝”“川陕甘”“成绵广”“川东北”毗邻地区公积金一体化发展，积极推进数字政府建设，着力构建大数据驱动的政府治理新机制、新平台、新渠道。拓展“天府通办”分站点、“手机公积金”APP、全国公积金微信小程序、全国住房公积金监管平台、省政务一体化等平台应用功能，建成综合信息平台、数据监管系统，办事平台智能化水平进一步提高；探索开发“全国数据共享”“互联互通”“银政通”平台，对接征信系统，缩短数据汇聚周期，提高数据共享有效利用率，辐射带动各县（区）公积金管理部形成“智慧共享圈”新格局，实现跨域异地办事群众贷款信息和购房信息要素线上核查核验，为数字化治理和高效运行奠定坚实基础。截至目前，调用共享接口查询20074次，材料减免率93.67%。

二、坚持“三个结合”，纵深推进政务事项改革。聚焦上级决策部署，广泛收集民意，围绕数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务，建立起满足当前需求，可指导未来发展的服务体系。一是当前目标与长远目标相结合。从当前着手，落实干部提能工作要求，按需设岗，人尽其才，配备办事能手“排头兵”，加强纪律作风、业务规范、服务礼仪等方面教育培训；优化智慧公积金大厅场景及配套功能，协同政务服务和数据、自然资源、人社、市场监管等有关部门，依托银行、开发企业等有关机构，推进办事指南、事项办理、功能配置、服务行为、监督评议、标识标牌标准化，以标准固流程、促规范、提效率。从长远谋划，巩固“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动成果，对标国、省要求，学习先进兄弟中心，建立“赛马”机制，与各市（州）窗口比、赛、争，营造速度更快、效率更高、创优争先的良好氛围，推进政务服务工作由“跟跑”“并跑”向“领跑”转变。二是线上发力与线下兜底相结合。线上，全量业务入驻四川政务网，做优各类办件共享平台功能与业务系统改造对接，推进国产化系统适配改造技术迭代升级，固化电子档案，打通省、市共享数据接口自适应核验，推广“电子营业执照”在四川政务网“扫码办”，企业开户“免提交”“免审核”，异地贷款申请缴存证明无纸化，推动更多服务事项指尖办、零材料办。今年以来，“一网通办”受理业务14254笔，按时办结率100%。线下，推进“智慧公积金”大厅与网上平台的深度融合，以点带面，实现全市公积金领域标准统一、上下贯通、响应迅速、网厅融合、实时监管的线上线下政务服务平台办件体系。三是内部协作与外部联动相结合。建立“窗口牵头、科室支撑、协同审批”的内部审核机制，化“传达室”为“收发室”。大力推行跨部门并联审批和联合评审，提取业务通过线上数据推送直达、线下《联办申请表》并联融合审批办结，对于贷款业务，可通过银行、评估公司、开发企业等前置化联合评审，加快形成部门内部有序衔接、部门之间高度协同的新型审批服务模式。会同“高效办成一件事”各行业主管部门依法取消、归并、压减流程，推进新流程落实提效；编制形成“一图一单一表”审批服务事项办理流程，让企业群众一看就懂、一办就成。截至目前，事项办理平均提速超规定时限81.68%，“零材料”事项占比35.71%。

三、推进“三个集成”，全面增强窗口服务能力。践行以人民为中心服务理念，真心实意、全心全意为人民服务，在科学化、精细化、精准化管理上下功夫。一是事项集成。在事项标准化基础上，按照流程优化要求，做好“排列组合”，实现服务规范化便利化，事项入驻率、按时办结率均达100%。分类梳理住房公积金个人住房贷款购房“一件事”等集成式服务，重点从线下申请、审批、抵押办理等阶段探索及推行试点，着力探索征信信息授权查询、《商品房买卖合同备案表》查询和不动产信息查询，逐步实现部分申请材料共享调用。二是窗口集成。根据各事项办件量、办事复杂程度等实际情况，科学设置综合窗口、业务受理窗口、后台分类审批窗口、“一件事”专窗和导服窗口，企业群众办事“一门办好”。三是服务集成。围绕企业群众办事过程中的痛点堵点，优化完善智慧公积金大厅科学化、人性化功能布局，既保证进场的导办、代办、即办等服务，又保证银行信息要素、自助一体机、网办服务区等配套服务，做到精细精准、明晰翔实、热情周到，让办事群众时时处处有宾至如归的体验感。今年以来，提供延时服务300余人次、上门服务80余次，市内“全域通办”428笔2622.85万元，“跨省通办”159笔1062.43万元。

（广元市政务服务和数据局）