眉山市常态化开展工程建设项目“三跨”交易推进同城化发展
为积极落实省委省政府关于深入推进成德眉资同城化发展的决策部署,进一步推动成都都市圈公共资源跨区域、跨层级、跨平台(简称“三跨”)交易全覆盖。眉山市以数字化赋能为驱动,率先在全省将工程建设项目“三跨”交易推向制度化、常态化,着力为各方交易主体营造公平有序的市场竞争环境。
突破制度层级限制,促进资源共享共用。一是在2023年9月18日眉山市印发《关于推动落实“成德眉资”公共资源交易工程建设“跨区域、跨层级、跨平台”工作任务的通知》(试行一年),将进入公共资源交易平台标段招标金额在5000万元人民币以下的全流程电子招标的房建、市政类项目纳入“三跨”交易,二是运用区块链技术每月进行随机抽取后在异地开展“三跨”交易,保证交易的公信力和安全性,实现“三跨”交易常态化。三是对“三跨”交易的工作原则、项目类型、适用范围、部门职责、交易流程、服务标准7大类事项进行明确和规范,破除地方政策壁垒。有效解决本地评标专家固化、数量不足、专业不齐全、回避难彻底的问题,实现评标专家和评审场地资源共享,进一步提升交易的公开透明度和规范化水平,推动公共资源交易同城化发展取得新突破。
打通交易系统壁垒,实现数据互联互通。充分结合各市公共资源交易平台运行现状,以信息化、智慧化为依托,畅通网络连接架构、强化安全传输要求、优化交易系统功能、调整系统对接模式及场地设备配置,打通“三跨”交易系统联通路径,推动公共资源交易市场信息从分割到共享,系统从分设到互通,释放区域合作叠加效应,进一步提升公共资源交易平台服务效能。
减少人为因素干扰,保障评审公平公正。异地开标评标,进一步打破地域、空间限制,将招标人、投标人和评标专家从地域上实施隔离。有效防范了本地评标专家“熟面孔”“老关系”“人情分”等人为因素对评标过程的干扰,进一步激发市场活力,提升行业竞争力,为打造阳光高效、公平公正的招标投标营商环境增添新动能。截至目前,已实现与成都、德阳、资阳、自贡等市常态化开展项目“三跨”交易17个,涉及交易金额1.82亿元(控制价2.02亿元),节约资金0.2亿元,节资率9.9%。
(眉山市政务服务管理局)