简流程 优服务 提效能
内江市深入推进“开办运输企业一件事”落地见效
内江市交通运输局以国务院和省政府“高效办成一件事”为牵引,紧抓“开办运输企业一件事”集成改革,依托四川政务服务网“开办运输企业一件事”系统平台,通过精简申请材料、优化审批流程、建立一站式服务窗口等措施,实现申请材料由22份精简为3份,审批流程从8个环节40个工作日压缩至4个环节5个工作日,综合提速85%以上。截至7月29日,全市已办理“开办运输企业一件事”16件。政务服务质量和企业满意度显著提升,企业办事成本大幅降低,打造了更加优质便利、高效惠企的营商环境。
一、强化多元协同,推动“一体化”改革。一是坚持高位推动。联合市场监管、市政公管办印制《内江市“开办运输企业一件事”实施方案》及配套细则。打通行业数据壁垒,依托市场监管、公安交警、车检机构、卫星定位安装服务机构等部门数据共享,实现营业执照、驾驶证和行驶证、卫星定位数据、车辆等级评定数据9项材料免提交,54个要素免填写,达到办事材料最简化。二是整合服务资源。构建“一门一网一线”多渠道融合的政务服务体系,推动线下办事“只进一门”,实现一窗式受理、一站式服务;线上办事“一网通办”,实现开办运输企业“一件事”网上办、一次办;推动企业诉求“一线应答”。
二、拓展服务路径,推动“一站式”供给。一是设立线下专窗,实现并联审批。在各县(市、区)政务服务中心设立“开办运输企业一件事”专窗,为符合条件的企业法人提供全程帮代办服务。二是用好线上平台,实现高效审批。依托四川政务服务网“一件事”专区,引导企业法人登录四川政务服务网自助办理,5个工作日内颁发《道路运输经营许可证》《道路运输证》及电子证照,有效破解道路运输企业办证环节多、时间长、流程复杂等难题,真正实现了让“数据跑路”代替“企业跑腿”。
三、创新服务模式,推动“场景化”集成。一是结合交通运输和物流行业的特性和需求,分别从运输企业申请主体、拟购车辆、新购车辆、转入车辆四个方面对开办运输企业一件事进行情景化梳理,形成典型场景,提高服务针对性和精准度,推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”转变。二是依托“司机之家”“货车司机驿站”,探索拓展政务功能,做到“有专区、有标识、有设备、有指南”,提供网上申办、办件查询和现场咨询辅导等服务,方便企业群众零距离办理,解决货车司机急难愁盼问题,大大降低企业群众办事成本。
四、优化审管联动,推动“全链条”服务。一是构建审管协同机制。按照“宽进、快办、严管”改革要求,健全审批监管信息互通共享机制,加强告知承诺制实施,落实“一业一册”告知制度,严格事后核查和失信联合惩戒,增强监管质效。二是建立审管风控机制。针对交通运输和物流行业特点,对新办《道路货物运输经营许可证》的企业,深入现场宣传指导企业安全生产主体责任落实、车辆技术管理、人员安全教育培训、车辆动态监管制度落实等工作,推动监管从“处罚为主”变为“预防为主”。
五、拓宽传播实效,推动“多形式”宣传。一是积极组织开展“我陪群众走流程”政务开放日活动。邀请辖区运输企业及群众代表,以“体验办”“陪同办”“跟踪办”等形式,全方位、多角度了解线上和线下证件办理流程,“零距离”了解企业群众对政务服务的新需求。二是强化线上线下宣传报道。积极营造市县两级上下联动、横(纵)向合力宣传氛围,充分利用政务窗口、司机之家、物流园区等平台,通过制作宣传折页、宣传册、宣传海报、展架、宣传视频、图文解说、详细攻略等方式,多措施开展宣传报道。截至目前,高效办成“一件事”的相关工作动态信息分别被厅官网、内江日报、i内江、内江要情、政务晨讯等媒介、平台采用报道,切实提高社会知晓度。
(内江市政务和公共资源管理办、内江市交通运输局)