遂宁市公共资源交易中心立足项目全生命周期、全产业链条的发展需求，积极构建“333”（“三步”“三化”“三加”）工作体系，努力实现公共资源交易金融服务全覆盖，有效解决中标企业融资难题，为全市全力拼经济、合力搞建设提供交易助力。今年来，已实际落地“中标贷”“政采贷”业务27笔、金额6015万元，实现了“中标贷”零的突破；全市开具电子保单保函业务2757笔、金额57738.36万元，替代率94.27%；创新完成了全省首笔采用数字人民币收退投标保证金的业务，步入了公共资源“数智交易”新阶段。

一、“三步”建金融专栏。充分调研摸清需求。组织召开公共资源交易金融服务座谈会，邀请8家金融机构、30家施工企业及供应商代表，围绕服务“标后”金融产品申请条件、额度期限、贷款利率、审批流程以及放贷风险等方面进行深入探讨，畅通企业与银行联动对接渠道。达成共识签署协议。着力引导金融机构将公共资源交易网作为自身拓展客户资源的重要渠道，与意向金融机构签订战略合作框架协议，安排专人收集金融产品属性、了解企业融资需求、承办金融服务业务，依法应用共享数据，共同打造企业线上选担选贷的“金融超市”。引水活源搭建专栏。依托公共资源交易系统，通过整合各类金融服务产品，梳理开设金融服务专栏，建立金融机构产品发布与企业融资需求发布的“互选机制”，设置线上选择、信息推送、系统匹配等功能，有针对性解决由银企信息不对称导致的企业融资难、融资贵问题。目前，已入驻银行、担保等各类金融机构9家，上架个性化金融产品11款。

二、“三化”优服务体系。数据共享标准化。按照“横向打通、纵向延伸”思路，专栏对内连通我市公共资源交易系统，对外面向金融服务机构开放数据接口，通过大数据分析手段，随时掌握我市招标采购项目的中标及履约情况，为精准高效开展融资业务提供数据支撑。产品提供多样化。拓展电子保函、便捷融资等衍生服务功能，开展包括投标保函、合同履约保函、工程质量保函等电子保函类服务以及政采贷、中标贷、履约贷等贷款类服务，将线下门槛高、程序多、审核慢的担保融资业务，提升为线上门槛低、程序少、审核快的电子金融信用业务。线上办理便捷化。按照“互联网+公共资源交易+融资”模式建设，充分考虑客户体验，采用平台互联、资料直传、数据整合、信息直达等方式，实现一网通办、自主便捷。与线下申请相比，平均减少申请材料约4项，缩短办理时限至少2个工作日，融资类产品成功放贷率达90%，有效提高了融资效率，降低了企业融资成本和信贷风险。

三、“三加”促金融闭环。“交易+电子保函”。紧盯企业需要，以数字化转型、标准化服务为契机，大力推行“公共资源交易＋电子保函”服务，开通线上“秒开”保函功能，投标人登录工程建设系统即可选择服务机构自行购买，实现综合费率降至5‰以内。“交易+中标直贷”。以“政采贷”铺路，依托政府采购信用，以财政资金支付作为保障，为中小企业贷来“真金白银”，申请贷款放款率达到100%。借鉴“政采贷”成功模式，协调3家银行专门开发“中标贷”金融服务产品，中标单位无须任何抵押，仅凭遂宁市公共资源交易网中标结果公示，即可申请“中标贷”，实现了我市公共资源交易全类别项目无抵押融资。目前，我市“中标贷”单笔申贷金额最高可达1000万，利率最低3.45%。“交易+数币应用”。出台《遂宁市公共资源交易领域数字人民币试点推广工作方案》，充分发挥数字人民币稳健可靠、高效便捷、易于监管等优势，与金融服务机构多次研讨论证、探索技术创新，在今年4月完成全省首笔采用数字人民币收退投标保证金，率先实现交易领域数字人民币线上场景应用新突破。

（遂宁市公共资源交易服务中心）