市级主导,区县协同—绵阳实现政府采购市县联动异地评审
为进一步提升政府采购质量和效率,切实解决偏远地方本地专家少、外地专家不愿去或者专家路途时间长等突出问题,绵阳市公共资源交易中心积极探索市县联动、远程异地评审新机制,先后与游仙区、安州区、江油、三台县、梓潼县、北川县等交易分中心联动,成功开展了政府采购远程异地评审工作。
此次市县联动远程异地评审项目包括5.12汶川特大地震纪念馆“纪念馆大厅升级改造项目”、绵阳市人力资源和社会保障局“更换、新增办公电梯”以及绵阳市南河体育中心“安保、保洁及绿化服务(二次)”等。在评审过程中,各评审专家和采购人代表依托四川省政府采购一体化平台,严格按照法律法规和招标文件要求打分和评价,遇到争议通过远程音视频会议系统进行线上“面对面”交流,采购项目监督人员全程在线监督,整个评标过程全程留痕、规范有序,确保评审结果客观、公平、公正。
本次绵阳市公共资源交易服务中心大胆尝试,积极与各个区县分中心开展市县联动异地评审,取得了明显成效。一是打破了地域限制,实现了评标专家资源的跨区域共享,有效解决了部分地区专家数量不足、专业类型不全的问题,提高了评标质量。二是减少了人为因素对评标过程的干扰,最大限度地避免了“熟人效应”,增强了评标结果的公正性和公信力。三是通过本次的远程异地评标,带动了各区县远程异地评审的积极性,也在流程优化、技术保障、协调配合等方面探索出了日后开展政府采购远程评标的有效方法和模式,为未来更广泛、更深入地推进远程异地评标工作奠定了坚实基础。四是为个别偏远县解决“专家路途时间长、专家不愿去”找到了新路径,通过省政府采购一体化平台,让专家到就近县市区交易中心进行评审,大大减少专家花费在路途上的时间,切实提高评审的效率。
(绵阳市公共资源交易服务中心)