资阳市雁江区“三深化”助推公共资源交易营商环境持续向好
近年来,资阳市雁江区政府政务服务和公共资源交易服务中心,以完善各项制度、规范交易行为、简化交易流程、强化交易监管、享受政策红利等为抓手,激发市场活力,促进公共资源跨区交易,助力成德眉资同城化发展,取得良好社会效益和经济效益,进一步深入优化公共资源交易领域营商环境。
一、深化区域合作促进资源共享。全省启动第二批省级示范交易中心创建活动后,雁江区与简阳市、双流区、彭山区等地形成战略合作机制,就平台建设、信息化建设、异地远程评标等工作进行深入交流,不断深入推进远程异地评标常态化,实现受理和评审“双异地”的首次突破。2024年1月荣获2023年度“成德眉资+”公共资源交易平台同城化发展工作先进区(市)交易中心,并代表资阳市作经验交流发言。
二、深化电子应用提档远程服务。一是推进全流程电子化交易。实现交易岗位和交易环节全流程化设置,推进进场交易项目全流程电子化交易,全流程电子化招标采购率达到90%,常态化推行不见面开标,实现政府采购和工程招投标不见面开标率达到100%,让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”。二是扩大远程异地评标覆盖面。破解评审专家“熟面孔”“小圈子”等瓶颈,国家投资建设工程项目方面,实现3000万以下建设工程项目远程异地评标覆盖率100%的目标。三是推广电子保函应用。工程招投标电子保函替代率达到75%,切实减轻了企业资金困难。推动移动数字证书(CA)互认平台建设,完善数字证书(CA)互认对接标准,CA互联互通率达到100%。
三、深化精准服务提升交易效率。一是强化政策执行,提升服务水平。政策执行“三顶格”,推动预留份额、价格扣除优惠、联合体和分包优惠顶格执行,增长企业参与积极性。转变工作作风,提高服务水平,优化交易服务态度和方式。对采购人和供应商在业务上加强指导,让其尽快熟悉操作流程,提高交易效率。二是优化交易流程,提供精细服务。优化交易流程“四个减”,减少投标报名环节、市场主体成本费用、交易流程环节、中标结果现场领取环节,实现建设工程项目进场交易所需材料简化为3件,实现交易过程精简化。精细交易服务“五个零”,实现市场主体“零跑腿”、投标过程“零成本”、交易全程“零拖延”、交易数据“零丢失”、企业融资“零压力”。三是坚持问题导向,提升满意度。建立供应商质疑问题台账,实时跟踪质疑供应商,持续做好政策法规的引导,主动跟进问题解决进度,实行“销号制”管理。通过《政府采购满意度评价表》反馈,截至目前,各方交易主体满意度为100%。主动寻找企业清退政府采购保证金,积极寻找企业的信息,在资阳市公共资源交易中心网站发布清退保证金的公告,政府采购保证金退还率达到80%。
2023年以来,雁江区服务政府采购项目66个,受理金额5941.5万元,成交金额4891.5万元,节资1050.0万元,节资率17.7%,创历史最高。电子化招标采购率达到100%,实现不见面开标100%全覆盖,让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”,累计为投标企业节约交通住宿成本18万元。3000万以下工程建设招投标项目远程异地评标率达到90%,破解评审专家“熟面孔”“小圈子”等顽疾,累计为评审专家节约交通费用3万元。累计协调金融机构为18个政府采购项目提供金融服务,帮助企业申请贷款共计4498万元。
(资阳市雁江区政府政务服务和公共资源交易服务中心)