雅安市“四个加法”跑出“水电气网联合报装一件事”加速度
雅安市聚焦全市水电气网联合报装业务实际,探索“四个加法”,推进用水、用电、用气、用网等多个报装事项“一表申请、一窗受理、联动办理、协同接入”,全面压缩报装时间。目前,个人用户报装时间压缩至2个工作日,无外线的接入工程压缩至4个工作日,150米以内有外线的接入工程压缩至5个工作日,150米以外有外线的接入工程压缩至6个工作日,跑出“水电气网联合报装一件事”加速度。
“一表申请+一窗受理”加速体验提升。一是变“多表申请”为“一表集成”。制定印发《雅安市水电气网报装“一件事一次办”工作方案》,进一步优化报装流程、环节、时限,整合用水、用电、用气、用网的报装及验收,实现水电气网报装申请表“四表合一”,打破各公用事业单位各自独立报装的传统运作模式。二是变“多窗口办理”为“一窗受理”。将水电气网报装业务入驻各级政务服务大厅,全市共设置8个“水电气网联合报装一件事”专窗,集中受理工程建设项目水电气网咨询、报装业务,实现水电气网报装一次申请、限时办结。
“并联审批+告知承诺”加速审批流程。一是并联审批简流程。针对外线工程的报装业务,建立并联审批机制,并事项、压时限、简要件,推动“建设工程、临时建设工程规划许可,市政设施建设类审批”等5个事项并联审批。二是告知承诺增便利。印发《城市道路临时占破道等审批事项备案制实施方案》,针对工程量小、不涉及涉路施工许可,以及对城市道路及绿化带开挖不大、恢复较为方便的外线接入工程,探索推行告知承诺制开展审批服务,项目建设单位向相关部门提交临时占用、挖掘城市道路等事项备案申请后,即可先行施工,实现备案即可施工。申请材料由10个压缩至2个,办结时间由20个工作日压缩至2个工作日,分别提速80%、90%。
“一次踏勘+一次开挖”加速施工效率。一是联合踏勘助力项目提速。优化各专营单位报装、接入施工流程,探索推行水电气网接入服务联合踏勘机制。在工程建设项目办理建筑工程施工许可证前,住建部门组织各专营单位与申请人提前约定时间,实行联合上门对接、共同踏勘现场,实时跟踪指导,同步完成方案设计及费用预算工作。二是联合开挖助力企业减负。水电气网联合报装施工中需要开挖的,现场踏勘时同步优化联合施工方案,在施工时通过共享施工沟渠、并行协同施工方式,有效降低水电气网4个系统分别单独施工引起的反复开挖、修复成本及开挖造成管线损坏的概率,尽可能减少施工对交通的影响。
“跟踪督查+执法监管”加速监督质效。一是台账式管理。对实行容缺受理、告知承诺的企业,实行台账化管理,在未销账之前,加大督促检查力度。二是强化事中事后监管。发现不按要求进行城市道路临时占破道备案、不规范施工等问题的,要求企业限期整改。对逾期拒不整改或整改后仍未达标的,予以撤销备案,并依法依规对企业进行处理,并不得开展竣工验收工作。
(雅安市政务服务管理局)