雅安市雨城区通过设立市、区一体化“大综窗”，无差别受理市、区两级政务服务事项，从区本级“无差别办理”到市区一体“一窗通办”，打破了部门界限和行政层级，企业群众平均等候受理时间下降35%，综合窗口改革成效被《人民日报》、《四川日报》等中央和省级媒体刊物宣传报道。但在企业、群众眼中，所需办理的一件事往往细分成了政府部门的多件事,依然面临着重复提交材料、办理时间长等问题。以开办餐饮店为例,需要申办营业执照、食品经营许可、户外招牌设置许可、食品行业从业人员健康证及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书等多个事项，涉及多个部门，需要提交35份材料，办理时限长达48个工作日。

一、高位统筹，寻求突破。按照国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》《2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》工作要求，雨城区把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，以“开办餐饮店一件事”“开办运输企业一件事”为突破口，建立健全“高效办成一件事”推进工作机制，各责任部门分管领导及业务骨干专人负责，定期召开工作推进会，通过会商交流、经验共享、问题反馈，强化部门联动协调，推动“一窗通办”到“多事联办”。

二、合力攻坚，优化服务。区政务服务中心与前台综合窗口、后台审批部门三方联动，组建帮办代办服务队伍，精选业务骨干提供“保姆式”服务；前台综合窗口提前介入，根据企业群众申办营业执照的经营范围量身定制，精准推荐“高效办成一件事”专属服务，全流程指导其通过“一套材料”“一张表格”完成业务申请；后台审批部门主动靠前服务，在咨询阶段或现场勘查还未实施阶段，市场监管、综合执法、消防救援等部门提前介入，主动为申请人提供技术指导，避免产生装修或设施设备配置不当等经济损失。以“开办餐饮店一件事”为例，在省级“一件事”工作方案规定的17份申请材料、13个工作日的基础上，结合雨城区实际再精简至16份申请材料，承诺办理时限压缩到10个工作日。

三、紧扣效能，发展延伸。雨城区始终坚持“务实+创新”工作思路，从企业和群众视角出发，围绕“高效办成一件事”，在夯实政务服务的基础上，深度拓展增值服务内容。推动“政银企”战略合作，引进四川银行入驻政务服务大厅，实现企业领取营业执照、免费刻制首套印章、开立银行账户、税务报税等业务“一事联办”，今年已为新开办企业免费刻制首套印章56套，为企业节约资金6万余元。全面梳理区本级制定并执行的惠企政策，颗粒化拆解形成可操作的事项清单，通过实地走访摸排企业诉求，建立企业标签体系，从行业类别、经营状况等方面对企业精准画像，推动惠企政策真正落实落地，今年已兑现惠企资金208.697万元，惠及企业39家。