达州市以解决残疾人“急难愁盼”问题为目标，以满足残疾人实际需求为导向，采取“四优四化”举措，助推扶残助困事项办理更加便捷规范，切实提升特殊困难群体的获得感、幸福感、满意度。

一、优化服务模式，实现部门协同集约化。民政、人社、医保、残联四部门联合印发《达州市“扶残助困一件事”实施方案》，在市政务服务大厅惠民帮扶专区、各县（市、区）政务服务中心及乡镇（街道）便民服务中心建立联合服务窗口，协调税务、人社、民政、医保等相关部门推进业务协同、服务互通。通过优化整合，将原办理时限60个工作日压缩至45个工作日，减少办理环节3个，减少申请材料7份，实现“一次提交、一次办结”。

二、优化服务流程，实现线上线下一体化。符合条件的申请人可在一体化政务服务平台或县（市、区）政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心综合窗口申请办理残疾人证，残联部门根据医疗机构推送的残疾评定结果，通过公安部门获取身份户籍信息，在规定时间内将办理结果免费邮寄至申请人。办理信息将同步推送至“全国残疾人两项补贴”和医保、人社系统，为符合条件的人群发放“困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、”代缴养老保险、医保等。今年以来，共办理残疾人服务事项3600余件。

三、优化服务方式，实现信息传递数字化。强化数字赋能，深化部门间数据共享应用，推动“全国残疾人按比例就业情况联网认证”事项在残疾人证核对、工资发放、社会保险和医疗保险缴纳、按比例安排残疾人就业人数等方面实现实时共享、互联互通互认。建立残疾人终身职业培训制度和“量体裁衣”服务机制，开展残疾人实用技术网络培训1600人次，依托职业教育学校、民办培训机构开展线上技能培训20余次。

四、优化服务内涵，实现个性需求定制化。为在线办事的企业和残疾人“一对一”提供预约办理、在线指导、材料上传、业务办理等服务，为线下办事的残疾人提供人工陪同办、帮办代办等服务，现已开展帮办代办服务3000余人次。发挥达州市助残社会组织作用，为有涉残税费服务需求的企业，逐户建立工作台账，打包提供政策咨询。利用“12·3国际残疾人日”“5·19全国助残日”深入街道社区提供听力言语康复、辅具适配、就业咨询等一系列服务，发放宣传资料3000余份，协调解决残疾人就业岗位100余个。

（达州市政务服务管理局）