攀枝花市充分利用大数据管理智能化、集成化、高效化的特点,自主建设“注销清税智慧助手”,搭建指标分析模型,切实提升纳税人风险自查能力和税务人员清税工作能力,进一步降低注销风险指数,提升注销工作质效。
一、固化指标,建立分析模型。针对税务注销缺乏统一清税标准,人工清税容易导致清税人员权限较大引发廉政风险等问题,攀枝花市建立风险分析指标,创建1个“全税费种多维度注销风险联动”分析指标模型及3个二级分析模型,整个风险模型累计包含逾150个具体指标,解决清税流程因缺少既定标准导致清税质量参差不齐的问题,实现税务注销“以数治税”标准化作业。预检流程实施后,待注销纳税人在注销受理前平均每户自查补税4540.7元。
二、搭建平台,实行智能管理。针对税务注销清税缺少智税工具,清税人员将大量精力耗费在机械统计、采集资料等事务性工作中,难以实现注销清税管理增值的问题,攀枝花市在大数据平台自主建设“注销清税智慧助手”,内置“全税费种多维度注销风险联动分析指标模型”所有注销风险指标的具体算法,输入统一社会信用代码即可快速智能运算生成涉税风险扫描结果,并自动生成《注销疑点提示清单》《税务注销工作底稿》,将注销受理前纳税人涉税疑点排查和一般注销流程清税环节案头分析工作由传统人工处理转变为系统智能产出,一般注销纳税人清税补税率上升18.43%。
三、统一流程,精简注销环节。为解决注销风险防控和注销办理时效矛盾突出的问题,制定《攀枝花市税务局税务登记注销工作指引》,重塑税务注销工作流程,将注销预检环节前置,一次性告知待注销纳税人涉税风险疑点,引导纳税人自查自纠,自主应对涉税风险,精简注销清税环节,一般税务注销平均办件时间由以往4个工作日压缩至1.27个工作日,压缩时限68%。
(攀枝花市政务服务管理局)