资阳聚焦企业群众“就近办税，快速办税”实际需求，在最广范围、最大限度内推行税费业务线上线下“通办”，让企业群众自主选择市内各级办税大厅办理税费业务，实现税费服务事项跨区域、跨层级、无差别办理。今年以来，共办理税收业务总量66.36万笔，其中“通办”业务量63.48万笔，95%以上的办税缴费事项实现“网厅通办”“足不出户”。

一、推出四类“通办”事项清单。按照“应通办尽通办”思路，以事项标准最小颗粒度为原则，将依申请服务事项划分为即办类和流转类两种业务类型。推行“高频热点事项优先、即办类事项优先、标准化程度高事项优先”服务模式，分批分类形成“网厅通办”“成德眉资四市通办”“川渝通办”“全市通办”事项清单，实行动态管理。截至目前，推出“网厅通办”业务事项214项，“成德眉资四市通办”业务事项50项，“川渝通办”业务事项63项，“全市通办”业务事项73项。

二、统一“通办”业务办理标准。按照“规范、实用、便利”原则，规范“全要素、标准化”办事流程，梳理制作事项说明、受理条件、申请资料、办理方式、救济途径等对外办事指南及办理依据、业务概述、受理标准、审核要点、注意事项、系统操作等对内工作指引，实现通办事项执行口径统一、操作标准统一、服务质量统一。全面落实告知承诺、容缺办理、免填单等制度。

三、统筹“通办”服务资源配置。建立跨区域税费服务事项调度规则，优化服务资源调度，将高峰期税费服务事项在区域间进行分流，实现税费服务资源在全市范围内统筹调度，提升税费服务事项办理效率。通过“关口上移”，最大化将线上线下税费服务事项集中至市级税费服务中心办理，提升业务办理质效，推动基层人力资源向基础管理等序列释放。优化办税服务场所建设，因地制宜调整办税服务场所布局，逐步将“通办”服务网点向95个税邮驿站、89个便民中心及372个银行网点等场所拓展延伸。深化办税服务厅转型升级，逐步实现办税服务厅由业务办理为主向权益保护为主转变。

四、用好三类“通办”服务平台。用好“电子税务局”，实现“线上”进厅即办，实现214项业务“全程网上办”、87项业务“集中受理流转办”。用好“即时通讯”软件，依托覆盖全省所有税务干部的内网“税讯通”软件，实现线上线下资料快速流转、任务达到即时提醒，将流转到各类系统的业务事项待办任务，通过定点即时提示信息推送到办理人员税讯通，确保及时受理、按期办理。今年以来，通过内网“税讯通”软件传递纳税人缴费人资料2万余份，任务提示提醒0.3万余次，内部业务流转效率提升20%。用好“征纳互动平台”，在电子发票服务平台、电子税务局、自然人电子税务局等办税缴费系统嵌入征纳互动咨询图标“悦悦”，集成全域“线上”税费咨询服务，实现“线上”业务通达。在微信平台嵌入征纳互动平台，集成税费政策精准推送、税费业务办问协同、消息通知一键查询、直播答疑全域覆盖等功能。今年以来，精准推送通办事项清单、通办服务标准以及各类税费优惠政策等151批次，推送纳税人156万户次，覆盖所有正常纳税人缴费人及跨区域报验登记纳税人，累计接收纳税人“办问协同”25户次，解决综合性问题25个。

(资阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心)