雅安市公共资源交易中心以提升服务水平推进高质量发展为目标,完善工作机制,打好“12345”组合拳,扎实推进现场管理规范化,维护良好的公共资源交易现场秩序,为交易各方主体打造公平高效的办事体验环境,保障进场项目高效、便捷交易,为雅安建设项目尽快落地提供了服务保障,为推动全市经济运行整体好转,助推全年经济社会发展目标任务圆满完成添砖加瓦。
“1套制度”规范管理机制。 市公共资源交易中心相继草拟和制定了《开标区现场管理办法》《交易评审区现场管理办法》《交易平台现场不良行为处理办法》《代理机构服务承诺制》《项目监督承诺制》《评标专家承诺制》等一系列现场管理制度,着力通过完善制度体系,为公共资源交易现场管理和服务提供强有力的制度保证和执行依据。
“2项举措”提升服务水平。市公共资源交易中心在相继制定一系列制度的基础上,进一步严格维护制度的严肃性和约束力,坚持以制度管人、用制度管事,强化制度的执行力,通过现场巡查和电子监控巡查2种措施强化现场管理,对交易各方主体现场不良行为及时提醒整改,对交易现场异常情况协助相关方及时处理,营造了交易服务高效、现场管理规范的良好氛围,为促进和规范公共资源交易监督管理工作奠定了坚实的基础,有效激发了市场主体活力。今年以来,市公共资源交易服务中心服务保障460余个工程建设项目规范、高效完成交易活动,涉及交易金额160余亿元,服务投标企业8000余家,服务项目业主、项目监督、代理机构人员、评标专家4800余人次,交易服务工作得到了交易各方主体的一致好评。
“3种方式”保障见证成效。市公共资源交易中心以高清摄像头全监控、拾音器全覆盖、音视频资料及时规范存储3种方式,实现进场交易项目全过程可视化、数字化见证。见证人员通过同步传输的音、视频,对各项目开评标情况进行实时监控,同时对进场项目开、评标过程进行实时“一项目一档案”录制留痕,执纪执法部门查询异常交易项目时,可通过存储的音、视频资料对异常交易活动进行“再见证”,为预防交易廉政风险,惩治违法违规行为提供基础信息资料保障。
“4类移送”实现联合惩戒。市公共资源交易中心对评标专家、招标人(出让人、采购人等)、投标人(供应商、竞买人等)、代理机构工作人员等4类交易主体现场不良行为及时制止、记录,对违反法律法规和相关规范的行为,及时按规定移送相关部门调查处理,相关处理结果在信用平台、交易平台进行曝光,引导各方交易主体“以诚信立业”,自觉遵守招投标法律法规和公共资源交易现场管理制度,履行诚信承诺,为推动招投标活动更加规范、高效、透明提供了有力保障。今年以来,市交易中心纠正交易各方主体不规范行为60余次,记录不良情况11件次,督促立即整改7次,移送相关部门调查处理4次,在公共资源交易网站和公共资源交易平台曝光交易各方主体违纪违规案件4件次。
“5个配合”促进市场净化。 市公共资源交易服务中心积极配合纪检监察、公安、检察院、法院、行政主管部门等5个执纪执法部门开展招投标领域案件调查,制定了《配合执纪执法部门进场取证工作制度》,进一步优化了服务流程,实现了案件调查取证“即来即办”,为严厉打击违法违规行为,不断优化招投标领域营商环境,匡正市场风气、净化市场环境不懈努力。今年以来配合相关部门调查案件6件次。