乐山市深入贯彻落实国、省深化“放管服”改革优化营商环境重大决策部署，全力抓改革、提服务、优环境，推动全市政务服务水平不断提升，营商环境不断优化。2022年度，乐山市荣获全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体，全省市（州）政务服务量化考核一等奖，“一网通办”成绩再次位居全省市（州）第一名。

一、“党建引领＋考核激励”，锻造敢拼实干过硬队伍

（一）以理论武装筑牢干事创业决心。深入学习贯彻党的二十大精神，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

（二）以目标考核激发干事创业活力。制定干部培训培养计划，实施“上带下、老带新”助力年轻干部快速成长。鲜明树立重实干重实绩的用人导向，用好目标考核和平时考核激励机制，将考核评比结果作为提拔、晋升重要依据，择优选拔任用科级干部2名，晋升一级主任科员2名，评选优秀政务服务窗口19个、政务服务明星107人次，9人荣获市级以上表彰表扬。

（三）以制度约束扎牢干事创业底线。严格落实《乐山市党建“三级五岗”责任清单》，建立完善《党组全面从严治党主体责任清单》，坚持把党建工作纳入班子建设重要日程，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，创新建立“党建旗”制度，以“机关+大厅”联建方式贯彻“小支部”工作法，着力提升基层党组织凝聚力、战斗力。组织年轻干部观看《被“网”住的青春》《拧紧年轻干部“涉网”腐败的“安全阀”》，开展年轻干部廉洁从政扣好“第一粒扣子”活动，筑牢廉政防线。全年无违纪问题发生，政治生态持续巩固向好。

二、“全面提升＋重点攻坚”，力保重点工作再创佳绩

（一）精准发力对标补短。聚焦“全联、深通、好办”目标，整体推进市县乡村四级政务服务系统“一张网”运行，指导各地各部门集中冲刺，运用先进标杆法对比先进市（州）指标，采取“清单制+责任制+时限制”逐项分析落后指标，限时破解短板，推动各项考核指标任务圆满完成，进入全省第一方阵。

（二）强化领导集中攻坚。实行“周分析、月通报、季盘点”，主要负责同志亲自研究，提前预判、部署“一网通办”能力提升工作，在关键节点下好“先手棋”。落实专人“走上去”加强沟通汇报，坚持每月派员到省大数据中心跟班，认真学习指标，确保沟通精准、传达及时。市县联动组建专班开展常态化集中攻坚，持续用力锻造“长板”、补齐“短板”，确保各项指标始终与先进市（州）齐头并进。2022年，“一网通办”成绩单以97.68分再次位列全省市（州）第一名。

（三）创新驱动示范引领。大力推进“一网通办”能力创新试点工作，率先在全省开展“天府通办分站点建设”“电子证照社会化应用”等5项改革创新试点工作。联合市委网信办、市公安局创新开展电子证照场景化应用，推动公安电子证照系统融合对接“天府通办”，在全省推广形成电子证照标准体系。目前，已申领各类电子证照192万份，亮证使用52万人次，该项目荣获全省第三届数字四川创新大赛（智慧政务赛道）一等奖。

三、“精简流程＋贴心服务”，构建优质高效营商环境

（一）持续提升政务服务能力。加快推进“只进一扇门”，严格落实“应进必进”，市本级658项依申请政务服务事项，除24项列入负面清单外全部进驻市政务服务中心（分中心）。完成市县乡三级政务服务中心和便民服务中心综合窗口全覆盖。扎实推进“跨域通办”，推动三批311项“川渝通办”事项实现线上线下无差别受理、同标准办理。2022年，11个乡镇便民服务中心成功创建为省级“示范便民服务中心”，7人获评四川省政务服务明星，6人获评四川省政务服务技术能手。

（二）全面优化项目投资服务。出台《进一步优化投资项目审批流程8项措施》，优化设置重大项目综合服务专区，提供“一站式”“管家式”服务。充分运用省工建平台，采取“减、放、并、转、调”方式，实现一个项目“一张表单、一套材料、一次申报、多证同颁”，项目审批时间提速41%。深化帮办代办服务，推行“一企一档、全程跟进、主动走访”。2022年，全市政务系统共为347个重大投资项目提供代帮办服务，涉及资金2712亿元，有力推动重大项目早开工、快审批、早投产。

（三）全力助推重大项目建设。以“服务和效率高于全省、成本和负担低于全省”为目标，协同推进五通桥新型工业基地打造全省营商环境示范园区各项工作，全面完成17项年度重点任务。推行“365天全天候、24小时不打烊”“进企业、上家门”政务服务，实现办事不出园区。建立数据共享、“容缺办理”、告知承诺等工作机制，实现涉企审批“减环节、减材料、减程序、减时间、降成本”，办事材料减少61.7%，审批时限缩短60%以上，助推高纯晶硅产能持续保持全球第一方阵。