今年以来,资阳市不断深化“放管服”改革,强化业务协同,优化审批服务,创新举措,全力服务市场主体健康发展。
建立业务协同机制实现“合力办”。为凝聚工作合力,做好机构改革“后半篇”文章,先后出台《业务条线与行政审批业务协同机制实施方案》《行政审批工作制度》,建立完善了业务协同机制,厘清了各科室在行政审批政策指导、受理、鉴定评审、现场核查、许可决定、档案管理等方面职责边界,明确了鉴定评审检责任,规范了行政审批与相关业务科室协同流程,完善转外审批件的无缝、高效传递、办理,实现了业务监管与行政审批“大融合”,为合法规范高效开展行政审批工作提供了制度保障。
创新审批方式实现“集成办”。将企业设立登记(含社保登记和缴存住房公积金开户登记)时间从3个工作小时内压减到2个工作小时内,在全市范围内实施证照套餐式变更、套餐式注销和药品零售行业“集成式”审批改革,达到“三集三办”,即简政放权达到集成事权一地办,整合事项达到集成事项一并办,统一窗口达到集成服务一次办。创新审批方式后,实现了“多件事一次办、集成办”,压减办理时限和提交材料均达到50%以上。截至目前,全市办理套餐式变更36户、套餐式注销690户、“集成式”审批药店91家。
深化“证照分离”改革实现“快速办”。深入推进“证照分离”改革,在全市范围内,将销售预包装食品由审批改为备案。改革注重全面性,在资阳市全域内,将销售预包装食品包括特殊类预包装食品全部纳入改革范围;注重便利性,将市场主体登记注册、仅销售预包装食品备案两个环节整合为一个环节,提供一套申请材料,通过“多证合一”信息采集,一并完成登记和备案,实现“快速办”;注重可控性,在备案时发放《安全管理告知书》,告知经营者风险控制要点及注意事项,并将备案信息依法向社会公示。截至目前,全市为5397户食品经营户办理了仅销售预包装食品备案。