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宜宾市弹好“四重奏”系统推进政府采购领域营商环境再优化

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发布时间:2022-04-29 15:31
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为切实抓好政府采购领域营商环境优化提升工作,近段时间以来,宜宾市从制度机制建设、政策宣传解读、履约验收管理、采购活动监管等四个方面发力,弹好“四重奏”,进一步推进政府采购领域营商环境再优化。

一、加强制度机制建设。印发《宜宾市财政局关于做好政府采购领域优化营商环境的通知》《宜宾市政府采购询问、质疑和投诉指引》《宜宾市政府采购领域多部门联动执法协作机制》《采购人政府采购权利、义务、责任清单》《宜宾市政府采购负面清单》等制度文件,从操作层面进一步加强政府采购制度机制建设,对做好政府采购领域优化营商环境工作,提出明确细致工作要求。同时,建立由纪委监委、财政、公安、市场监管、审计等部门联合执法惩戒机制,积极营造公平竞争、公开透明的政府采购营商环境。

二、加强政策宣传解读。在市财政局门户网站首页增设“政府采购专栏”,设置政策法规、业务培训、工作动态、资料下载等四个栏目。截至目前,已上传各类政策、资料、课件48个。与此同时,编印《宜宾市本级政府采购操作手册》300册,分发市本级采购人,充分利用微信工作群等,及时解决采购人在采购工作中遇到的困难问题,积极开展采购业务培训宣传,切实提升政府采购政策法规知晓率、遵从度。

三、加强履约验收管理。按照中省加强政府采购履约验收相关要求,印发《宜宾市人民政府办公室关于进一步加强政府采购常态化监管的通知》,进一步细化明确政府采购履约验收程序,配套制定《市本级政府采购项目履约验收报告》《履约验收结算单》(参考模板),严肃验收纪律要求,落实采购人第一主体责任,探索建立第三方参与项目验收监督机制,切实加强和改进政府采购履约验收管理。

四、加强采购活动监管。建立全市政府采购常态化监督检查工作机制,以项目为“抓手”,切实加强对采购人、代理机构、评审专家等政府采购当事人的监督约束。2021年11月至今,全市共检查政府采购项目144个,检查360个单位政府采购内控制度,发现的195个问题已全部交项目同级财政局核实处理,并根据监督检查工作发现问题,及时印发《工作提示》,有效规范督促采购人依法开展采购活动。根据省财政厅统一部署和市纪委监委工作安排,先后两次在全市范围内开展政府采购领域突出问题专项治理,2021年,全市财政部门共涉及行政处罚46件,其中处罚采购单位15家、处罚代理机构2家、处罚供应商29家,对采购人和供货商累计罚款81万元。