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南充市多举措优化政府采购营商环境

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发布时间:2021-11-10 15:58
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狠抓内部控制管理。对照政府采购法律、法规及各项规章制度,结合单位实际,在政府采购活动各环节全面加强内部控制管理,重点加强对关键环节、关键岗位、关键人员和重大风险事项的内部控制管理,全面建立内部科室之间及相关业务、环节和岗位之间相互监督相互制约机制。

全面推行政府采购全流程电子化交易。着力推进“互联网+”与政府采购深度融合,加速实现政府采购数字化转型,形成“数据多跑路,企业零跑腿”交易格局。利用电子交易平台,本地CA实现全省跨区域跨平台互认,通过接入采购人、代理机构、供应商、评审专家等各方主体基础信息,全面集成项目受理、采购文件编制、供应商报名、投标、开标、评标、中标(成交)通知书发放、合同签订、履约验收等网上办理功能,为企业参与政府采购提供便利。

夯实政府采购工作基础。从全市抽调政府采购业务骨干攻关全市范本共用技术问题,完成11套政府采购范本,覆盖公招、询价、谈判、磋商、单一来源5种采购方式和货物、服务、工程3种项目类型,为实现采购文件的规范化、标准化提供技术支持;加强与采购人、财政监管部门的沟通协调,以风险告知函等方式告知采购人参数存在指向性或不合理条款等风险,督促采购人进行修改;成立采购文件编制会商小组,对金额超过400万元的采购项目、政府向社会公众提供的公共服务项目等进行集体会商;建立重大项目专家论证制度,聘请专家小组进行论证,杜绝不规范的情况发生作;落实政府采购代理协议“一项目一签”,明确划分采购人和集采机构权责,避免互相推诿、效率低下情况发生。

实现不见面开标和远程异地评标常态化。为实现跨区域交易平台互联互通,信息共享,营造更加公平、公正的市场环境,我市加强与绵阳、达州、广安等市(州)配合协作,积极开展跨区域远程异地评标。目前,实现政府采购项目不见面开标183个,远程异地评标66个,此举既节省时间成本,又减少了路费、住宿等费用成本。

不断丰富交易服务内涵。为运行必需、防控必需、民生急需、经营生产急需等重大交易项目开辟“绿色通道”,提供优先保障服务;全面推广银行等金融机构为中小微企业提供政府采购信用担保和信用贷款;鼓励采购人支付一定比例预付款;在取消政府采购投标保证金的同时,主动服务,多措并举,实现了政府采购存量保证金清零的目标,切实减轻企业资金占用压力;除涉及国家秘密、商业秘密外,主动向市场主体提供涉及政府采购的法律法规及规章制度、采购需求、采购流程等信息,扩大公众知情权,主动接受行业管理部门、交易主体和社会公众的监督。