今年来,达州市公共资源交易中心以党史学习教育为统揽,紧扣“打造全省一流中心”为目标,以建设“示范交易中心”为载体,以“改革创新”为主线,大力实施“三优促三高”举措,公共资源交易服务事项便捷度、安全度和交易各方主体满意度进一步提升。
一是优化交易流程,促进服务高效。根据“放管服”、“一网通办” 和“五减”要求,紧紧围绕高效便捷和降低交易成本两个目标,减流程、强服务、提质效。进一步优化了工程建设、政府采购、土地(矿业权)出让、国有产权交易等各类项目的办理环节、内部审核流程。特别是优化了项目进场申请、公告发布、交易文件编制、保证金退付等高频事项。据统计,共梳理16类流程办理事项。由原来的86个环节156个流程优化为83个环节129个流程。办理时限由原来的242个工作日,缩减为206个工作日,缩减了36个工作日。不断纵深推进交易全流程电子化,打通便民服务“最后一公里”,全力推行不见面开标,实现项目开标从现场转到线上,把线下“面对面”转为网上“键对键”,打破传统开标模式对人员、时间、场地的限制,让数据“多跑路”,让投标企业“零跑腿”。目前,所有政府采购项目,房建、市政、交通、水利施工及监理等工程招标项目已实现不见面开标。
二是优化岗位职能,促进廉洁高效。为达到廉洁高效、分岗制衡的目的。中心就组织科、评审科、现场监督科的职能进行了调整优化。将组织科原有的负责开标现场服务职能交由评审科负责。将评审科原负责抽取专家的职能交由现场监督科负责。调整优化后,权责更清晰,运转更协同、监督更有力。同时,中心采用了不相容岗位分离制度,如评审科职责按照项目评审流程,实行了ABC岗分离制度,对每个岗位职责进行了明确,对每岗人员实行每天不固定随机抽取,不允许出现一个工作人员兼任多岗位情况,有效避免了不廉洁行为的发生。
三是优化评审环境,促进评审高效。为打造优质服务,营造良好的评审环境,助力专家高效评审。中心对每一个评标室在原有通风系统基础上,加装了通风换气扇和护眼照明灯,畅通了空气对流,缓解了视觉疲劳,避免专家因长时间封闭评审出现疲劳分神怠工现象。下一步还将对评审专家等候室按照“美观、温馨、文化、高雅、廉政”的要求进行升级打造,注入评审文化元素,在促使专家廉洁公正依法评审的同时,进一步提升专家的满意度。