按照四川省政府集中采购机构标准化建设试点工作要求，推动形成全省统一的工作标准规范，成都市公共资源交易服务中心邛崃市分中心主动作为，积极延伸代理服务范围，深入学习研究《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021〕22号），采取三项有力措施，优化流程、完善范本，助推采购人内控管理标准化，着力引导邛崃市采购单位科学合理确定采购需求，提升其需求管理水平，助力各采购单位有效落实主体责任，强化政府采购“源头”管理，扎实推进集采机构标准化试点工作。

一、主动介入、培训引导。通过召开座谈会、送政策下乡、制作并发放《政府采购工作指导手册》等多种形式对采购单位开展培训，通过详细解读《采购需求管理办法》相关规定、宣传全省集中采购机构标准化建设工作，使采购单位及时了解需求管理最新要求和相关责任，并针对其疑问和实践中存在的问题答疑解惑，提出解决方案，为采购单位强化需求管理明确方向。

二、优化流程、清单管理。结合《四川省政府集中机构采购标准化建设试点方案》与本地实际情况，进一步梳理优化《采购人科学合理确定采购需求流程》，将其按推进顺序整理为“开展采购需求调查、确定采购需求及编制实施计划、采购需求论证、采购计划备案风险控制”五个步骤，将繁复的政府采购前期工作“清单化”，降低采购单位工作难度。

三、制作范本、规范操作。结合优化后的《采购人科学合理确定采购需求流程》，针对每一个步骤需要形成的文本资料，借鉴制定了《政府采购项目采购需求》《政府采购项目采购实施计划》《政府采购需求和采购实施计划一般性审查意见书》《政府采购需求和采购实施计划重点审查意见书》《需求论证报告》等五个范本，以供采购参考使用。

截至目前，已有4个项目参考实施，采购需求制定在文本制作规范性和实施进度方面明显提高。