为进一步推进政务服务提质增效，遂宁市河东行政审批局按照“四清、三减、两规范、一标准”开展政务服务建设工作，持续提升服务效能，让前来窗口办事的群众享受多样化、快捷化的服务，实现服务不缺位。

一、四清

（一）清事项：

对许可事项、公共服务事项按照“谁办理谁负责”的原则，在入驻大厅之前，对照省行政权力目录清单和省公共服务事项清单（2019年版）最新目录全面清理，结合新区实际进行依法认领。明确大项名称、子项名称及相应事项代码。

（二）清流程：

按照行政审批改革要求，由行业主管部门和审批部门对清理的所有政务事项办理流程进行清理，明确受理标准、接件要求、法律依据、办理时限，压缩减少审批环节，提高办事效率。

（三）清材料：

对照法律法规要求，结合省一体化平台的标准模式，进一步细化办理材料的收集标准、法律依据，利用大数据和网上并联审批便利，重新制定各审批环节需收集材料清单，明确必需材料和容缺后补材料。

（四）清系统：

以省一体化平台为主体，清理各办理事项的分支办理系统，优化系统操作授权设置，科学配置窗口办事设备，实现操作方便、办事高效，并全面提高网上办理率。

二、三减

（一）减环节：减少审批办理的环节，根据办理事项具体情况，将接件、受理、审查、审核、审批中的接件与受理科学合并；审查、审核和审批减少为审查、审批环节，根据办理事项的重要程度再减少一定数量的审批环节，实现充分授权。

（二）减材料：在全面清理办事事项法定依据和材料基础上，依法压减各审批环节的材料数量，利用大数据手段和并联审批的便利，明确必备材料和容缺后补材料。实现材料缩减率30%以上。

（三）减时限：通过流程再造，优化材料目录，推行网上办理，推行主题式、套餐式服务，提前提供网上及电话咨询，大幅缩减办理时限，在法定时限内压缩承诺时限60%以上，实际办理比承诺时限减少30%以上。

三、两规范

（一）规范接件办理行为：

1、接件人员一窗对外，照单接件，一件一跟踪，一事跟全程，一事一销号。

2、受理人把关受理，组织系统录入，压缩受理时限，启动办理计时，组织推送后台审查审批（含现场勘察）。

3、审核审批人员负责审查审批把关，对审查审批结果负责，通过受理人、接件人书面回复审查意见，全程记录审查情况，按时完成审批工作，接受法制部门的监督和抽查。

4、完善内部审批环节：法制部门法制把关，审批局分管领导审批把关后，制证人员制证，办公室统一用印。

（二）规范政务服务纪律：

1、工作纪律：作息时间考勤打卡，庸懒散浮拖，敷衍塞责，办事质量不高，高声喧哗，漏错百出，有令不行，有禁不止；

2、群众纪律：态度生硬、脸色难看、厌烦情绪、故意为难、泄露秘密；

3、政治纪律：散布不当言论，参与反动组织；

4、组织纪律：不服从安排调度，目无组织，无团结协作精神；

5、廉洁纪律：吃拿卡要，优亲厚友，以权谋私，假公济私，权利寻租，干预审批。

四、一标准：

（一）建立一套新区政务服务工作考核标准：针对新区各行业部门，在入驻办理、审批效率、服务态度、流程精简、配合服务等方面设定考核评定标准，依照每月、每季度进行考核、通报，实行年终统一考核纳入绩效目标。针对街道办建立一套街道政务服务考核评价标准。

（二）对内建立政务中心政务服务标准：明确各项考核体系和指标，具体考核评分标准，实行每周、每月考评，对政务大厅所有窗口人员评分考核，与绩效考核挂钩。

（三）建立一套政务服务标准化建设的体系：科学研究，

细化街道、社区标准化要求。