绵阳全市政务服务系统节后准时开门服务,疫情期间运行安全有序,采取十条措施助力全市疫情防控和复工复产落到实处。2月3日-29日,市政务服务中心(含部门办事大厅)现场共受理群众和企业申请11339件,办结11241件;网上受理8476件,办结8335件。市公共资源交易中心共安排各类公共资源交易项目59个,其中工程建设项目28个,政府采购项目23个,土地出让项目8个;完成工程建设项目开评标9个、政府采购项目开标1个、土地出让项目交易2个。
一、落实实体大厅安全防护。市政务服务监督管理局1月31日召开党组专题会议及早安排部署,市政务服务中心、市公共资源交易中心和各县市区政务服务中心切实落实防护措施,购置防护设备,开展消毒杀菌,制定应急预案,2月3日各级政务服务中心正常开门服务。每日坚持落实工作人员及办事人员进入大厅前测量体温、配戴口罩、严格登记等工作制度,做好对办事大厅、自助服务终端等的消毒杀菌工作,做到群众办事安心、放心、舒心。
二、推行不见面审批。充分利用省一体化政务服务平台,将更多的政务服务事项纳入网上办理。对能够实现全程网办的事项,引导申请人通过“四川政务服务网”“天府通办应用程序(APP)”在线申请审批服务事项,通过四川省电子税务局网站、“四川税务”手机APP、单位社保费管理客户端等进行网上办理涉税和社保缴费事项,选择“交管12123”手机APP办理公安交管事项等。2月全市网上受理数量和办结率分别位列全省前列。
三、开展预约办理。对未实现全程网办、确需到实体大厅现场办理的事项,引导群众提前通过“四川政务服务网”绵阳站点、“天府通办APP”和各审批服务主管部门官网进行网上预约或者电话预约,事先详细咨询并按要求备齐相关材料。通过“绵阳政务服务”微信公众号、实体大厅等主动公开全市26个部门(单位)的咨询预约电话,方便群众预约。截至2月29日,市政务服务中心通过电话和网上共接受服务预约2567人次。
四、开展邮寄服务。对未实现全程网办事项,申请人可采取网上申报、线下邮递的方式提交申请材料,市政务服务中心通过邮递方式收取申请材料,办理完成后将相关办件通过邮递送达申请人。截至2月29日,通过邮寄方式接受材料4753次,寄送办件结果62人次。
五、优化审批流程。对企业复工复产急需办理的审批服务事项,涉及多部门审批的,由市政务服务中心综合窗口统一接件出件;对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的,推行“告知承诺”或“容缺受理”先行给予办理发证。
六、公共资源交易不打烊。 市公共资源交易中心发布《新冠肺炎疫情防控期间公共资源交易活动现场防控措施公告》,管控进场人数,规定除代理机构可最多派2人外,投标人、招标人、监督人员等各方原则最多派1名人员;开展身份核验,所有进入中心人员进场前手机扫描二维码提交身份信息和健康状况,佩戴口罩并间隔1米以上排队进入;强化交易现场监督管理,开标厅实行一座一位,保持足够间距;强化评标专家防护,评标专家到场后,迅速引导专家进入评标区域等待评标。为服务企业复工复产,中心根据疫情防控形势变化、项目紧急程度和市场主体需求,对近期30多个涉及资金19.34亿元的工程建设、政府采购、土地出让等项目进行合理统筹,及时动态调整招投标等公共资源交易工作安排。对涉及疫情防控、群众生活必需、防疫相关企业生产经营急需的交易项目,建立“绿色通道”服务机制。
七、强化信息公开。组织全市政府网站、政务新媒体主动公开政务服务办事指南,做好政务服务相关的政策解读,为企业和群众查询了解办事流程、申请材料等提供方便。目前,企业和群众可以通过“绵阳政务服务”“绵阳政事”“绵阳市政府官方网站”等10个渠道查询到办事指南和办事流程。
八、强化帮办代办。在做好疫情防控确保安全的前提下,增加帮办代办事项的数量,优化帮办代办服务承接、结果转接等流程,积极向企业群众提供帮办代办服务。市政务服务中心在一楼大厅设置接待台,增配了3名工作人员,为老弱病残孕等特殊群众提供帮办代办服务100人次,受到群众一致好评。
九、做好咨询服务。根据目前办公区楼层较高空气流通不畅的现状,市政务服务中心将咨询服务窗口前移下沉,在1楼大厅设立房产交易和不动产登记咨询专区、企业复工复产咨询专区,避免人群大量聚集形成疫情防控隐患。充分发挥12345政务服务热线作用,及时受理、快速处置企业群众服务需求和投诉举报,回应群众关切。在11楼企业服务窗口提供企业复工复产政策解答服务,组织各级政务服务大厅(含部门办事大厅)设立企业复工复产专区,提供政策查询、问题咨询、投诉受理、难题协调等服务,助推各项政策落地生效。
十、市县联动全面动员。各县市区(园区)主动优化政务服务方式,保障疫情防控期间政务服务有序运行。安州区行政审批局推行“八办”(“网上办”“掌上办”“预约办”“快速办”“自助办”“邮政办”“代帮办”“错时办”)服务切实做好疫情防控和政务服务工作。梓潼县税务局“一企一策”做好税务服务。北川卫健、医保、市场监管等重点部门开辟“绿色通道”,政务服务“不打烊”。各级政务服务大厅实行轮流上岗制度,减少人员聚集,办事群众和工作人员进入服务大厅均要求佩戴口罩和测量体温,并做好相关信息登记。