为全面打通服务群众“最后一公里”,切实提升基层治理能力,遂宁市政务服务和大数据局以解决乡镇行政区划调整后基层群众办事难问题为目标,着力建设市、县(市、区)、乡镇、村(社区)四级政务服务体系。
一是夯实建设基础。加强对基层便民服务中心(站)标准化建设。按照“统一场地建设、统一办公用具、统一标牌标志、统一窗口设置、统一制度建设、统一系统部署、统一事项梳理、统一服务标准”的八个统一标准化试点建设,进一步优化基层便民服务中心(站)服务环境,夯实基层便民服务中心(站)的服务能力。目前,已在射洪市沱牌镇和大榆镇开展政务服务向基层延伸试点,共设置综合窗口5个,配备专职业务人员5名。
二是强化系统支撑。依托市级“互联网+政务服务”系统,全面启动“射洪市互联网+政务服务”平台,射洪市及下辖6个试点镇(村)已完成系统功能的整体延伸部署和特色系统功能拓展定制开发,市、镇中心,分中心和便民服务站的四级联动政务服务体系全面实现。创新开发基层系统手机APP在线实时审批功能,实现中心服务事项实时推送,审批事项短信告知,乡镇干部随时随地线上审批,进一步简化了审批流程,缩短了审批时限。
三是促进效能提升。设立综合服务窗口,便民中心设置三类综合窗口,便民服务分中心设置两类综合窗口,并落实专人承办。形成综合服务目录,发布《射洪市便民服务(分)中心进驻事项指导目录》,梳理政务服务和行政审批事项102项,其中,高频事项89项、即办事项43项、可全县通办事项17项、可委托代办事项48项。优化服务方式,通过综合窗口现场受理镇(村)居民申请,简易事项当场办,复杂事项逐级线上审批办。积极开展便民服务、代民办理服务、预约服务、上门服务,努力实现老百姓办事小事不出村,大事不出镇。
四是创新审批方式。整合人社、残联、计生、民政等多枚印章,形成乡镇人民政府审批服务专用章,替代原主管部门加盖的各类业务专用章,并精简一批“无法律法规明确规定,又需加盖公章”的材料,真正实现由一枚印章统筹的一站式服务,极大地减少审核签章流程和时限。