全市40个单位(部门)、170余名工作人员、254项行政许可事项全部进驻政务服务大厅,集中对外公开办事面积超过8000平方米,行政许可事项政务服务大厅办理率达100%,真正实现了“只进一扇门”。
一是发文明确方法步骤。统一出台《关于全面推进落实行政审批“三集中、三到位”工作的通知》《阆中市推进行政审批“三集中、三到位”工作实施方案》,对归并职能、集中进驻、充分授权、配强人员、网上运行等实施内容和制定方案、审核确定、大厅调整、全面进驻等实施步骤进行明确,确保按规操作、有的放矢。
二是整改落实目标要求。针对清理出的5个部门行政审批职能未集中、3个部门授权不到位、6个部门34项行政许可事项、6个部门36项公共服务事项还未纳入政务服务大厅集中办理等情况,通过集中会谈、个别约谈、上门督办、效能通报等形式,花大力气整治审批职能未集中、人员和项目进驻不彻底、审批事项“体外循环”、群众办事“两头跑”等“硬骨头”,新进驻教科体局、公安局、民政局等10个部门70项审批服务事项,增幅达15%,实现行政审批部门进驻率、审批服务事项进驻率、窗口授权率、行政权力网上运行率四个100%。
三是监管保障效能提升。推行功能分区,按照行业分类和部门业务关联的原则,设置投资建设、商事登记、城管交通、不动产登记、社会事务等五个服务区,开展“一窗分类受理”,推进事项“受”“审”分离,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”;提升员工素质,加强人员管理考核,开展政务服务礼仪培训、能力素质提升培训,集中开展“三难三乱”、审批效率低差等专项整治,审批服务事项平均办结时间仅1.3个工作日,办理提速90%以上,群众满意率达99.5%。